作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員　張德勇

當(dāng)前，新型冠狀病毒肺炎疫情仍在持續(xù)，并逐漸引發(fā)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)憂。2月3日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是階段性、暫時(shí)性的，不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。這個(gè)判斷可以從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中找到支撐，研究發(fā)現(xiàn)外貿(mào)數(shù)據(jù)也是其中的重要支撐。縱觀2019年，在全球經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的局面下，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口均創(chuàng)新高，尤其是出口克服諸多困難，逆勢(shì)增長(zhǎng)5%。外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢(shì)，交出了一份可圈可點(diǎn)的答卷。

2019年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)貿(mào)摩擦此起彼伏，不穩(wěn)定性不確定性有增無(wú)減。然而，逆境中克難而進(jìn)，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模逐季攀升。2019年一至四季度進(jìn)出口值分別達(dá)7.03、7.68、8.26、8.59萬(wàn)億元人民幣，全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值超過31.54萬(wàn)億元，比2018年增長(zhǎng)3.4%。其中，出口17.23萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5%；進(jìn)口14.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.6%；貿(mào)易順差2.92萬(wàn)億元，擴(kuò)大25.4%。

我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口不僅有量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，也有質(zhì)的穩(wěn)步提升。結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。2019年，產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)、附加值更高、更能反映企業(yè)自主發(fā)展能力的一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)5.6%，在我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口中的占比達(dá)59%，比2018年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，機(jī)電產(chǎn)品出口占比達(dá)58.4%，集成電路、汽車整車等高質(zhì)量高技術(shù)高附加值產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)25.3%和8.2%，顯示了我國(guó)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升。新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，其中通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口達(dá)1862.1億元，增長(zhǎng)38.3%，市場(chǎng)采購(gòu)方式進(jìn)出口5629.5億元，增長(zhǎng)19.7%。兩者合計(jì)對(duì)整體外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近14%。

民營(yíng)企業(yè)成為我國(guó)第一大外貿(mào)主體，成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展新主力。2019年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口為13.48萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.4%，在我國(guó)外貿(mào)總值中的占比達(dá)42.7%，比2018年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)進(jìn)出口12.57萬(wàn)億元，國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口5.32萬(wàn)億元，占我國(guó)外貿(mào)總值的比重分別為39.9%和16.9%。相比之下，在各類出口主體中，民營(yíng)企業(yè)首次超過外商投資企業(yè)，成為我國(guó)第一大外貿(mào)主體。這不僅體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，也反映了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力。

外貿(mào)逆勢(shì)而上，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。與此同時(shí)，善用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，可以更有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為“三駕馬車”之一的凈出口，量增質(zhì)升，為當(dāng)前形勢(shì)下穩(wěn)增長(zhǎng)提供了新動(dòng)力。2019年前三季度，貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)19.6%，成為內(nèi)需之外拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一重要?jiǎng)恿Α２粌H如此，進(jìn)口規(guī)模的擴(kuò)大，優(yōu)化了國(guó)內(nèi)供給體系，豐富了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，為人民追求美好生活帶來了更多選擇，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及世界的鮮明注腳。

2019年我國(guó)外貿(mào)交出了有分量的答卷，充分表明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大韌性，穩(wěn)定向好、長(zhǎng)期向好是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.1%，經(jīng)濟(jì)總量逼近100萬(wàn)億元，人均GDP突破1萬(wàn)美元，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，完備的工業(yè)體系和供應(yīng)鏈體系，超大規(guī)模的市場(chǎng)容量和內(nèi)需潛力，龐大的人力資本和人才資源，為外貿(mào)發(fā)展提供了全方位的支撐。正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性，讓我國(guó)外貿(mào)發(fā)展韌勁十足，也正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，讓我國(guó)外貿(mào)發(fā)展逆勢(shì)增長(zhǎng)、穩(wěn)中提質(zhì)，發(fā)展態(tài)勢(shì)好于預(yù)期。

打好穩(wěn)外貿(mào)組合拳，精準(zhǔn)施策，是2019年我國(guó)外貿(mào)取得亮眼成績(jī)的重要推手。2018年以來，面對(duì)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)，一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施出臺(tái)。特別是，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們從建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，作為實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次全面開放的必然之舉。實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，切實(shí)降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)；提高部分產(chǎn)品出口退稅率，主動(dòng)調(diào)降包括日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅，積極發(fā)揮了擴(kuò)大出口、增加進(jìn)口的作用；全面深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，提升跨境貿(mào)易便利化水平，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為外貿(mào)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。

展望未來，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)，但也有更多的機(jī)遇和有利因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，注重練好內(nèi)功，積極拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)，我國(guó)外貿(mào)將繼續(xù)保持總體平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從而更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。