央視網消息：近日，我國正式對外發布《海南自由貿易港建設總體方案》。方案提出了貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利等11個方面共39條具體政策，把海南島打造成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。這次的方案提出，要把海南自由貿易港建設成為高水平的自由貿易港。那么，這個高水平體現在哪些方面呢？來聽專家的介紹。

中國政法大學國際法學院院長 孔慶江：這個高水平可能要從兩方面來觀察：第一方面從宏觀上來講，作為一個對外開放的高地，它可以打造最佳的營商環境；第二方面從微觀方面而言，就某些具體制度的話，應該是體現了最高水平或者較高水平的開放。它可以成為現有自貿港各種各樣行之有效經驗集大成者。

貨物貿易：以“零關稅”為基本特征

在貨物貿易方面，實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。一是制定海南自由貿易港禁止、限制進出口的貨物、物品清單，清單外的貨物、物品自由進出；二是制定海南自由貿易港進口征稅商品目錄，目錄外的貨物進入自由貿易港免征進口關稅。以聯運提單付運的轉運貨物不征稅、不檢驗。

服務貿易：“既準入又準營”

在服務貿易方面，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。實施跨境服務貿易負面清單制度，破除跨境交付、境外消費、自然人移動等服務貿易模式下存在的各種壁壘，給予境外服務提供者國民待遇。

建立更加靈活高效的監管模式和管理體制

在監管方面，實行以過程監管為重點的投資便利制度。在政府采購方面，要對內外資企業一視同仁。在完善產權保護制度方面，加強區塊鏈技術在知識產權交易、存證等方面應用，探索適合自由貿易港發展的新模式。

中國國際經濟交流中心首席研究員 張燕生：通過海南自由貿易港的建設，能夠把貿易成本降低3至5倍，目前的這個自由化水平，再加上自由化的改革，整個跨境貿易就不僅僅是世界第一外貿大國，而將成為世界第一外貿強國。

離島免稅購物額度每年每人10萬元

海南自由貿易港不僅是我國新時代對外開放的重要門戶，也會給我們日常生活帶來實惠。戶籍管理上，進一步放寬戶口遷移政策，實行以公民身份號碼為唯一標識、全島統一的居住證制度。島內居民消費進境商品，實行正面清單管理，允許島內免稅購買。對游客來說，將放寬離島免稅購物額度，由現在的每年每人3萬元放寬到10萬元，同時擴大免稅商品種類。

責任編輯：高小茹