受全球疫情影響，各國消費需求被持續抑制，海外市場需求短期內明顯萎縮，不少企業面臨外貿訂單減少，運營資金壓力大等困難。深圳海關迅速落實國務院關于支持企業出口轉內銷的工作部署，并結合關區實際出臺12項支持加工貿易企業發展促進內銷便利化的幫扶舉措，從緩解企業資金壓力、優化監管模式、精簡內銷業務手續等方面，支持加工貿易企業生產經營，幫助企業出口產品開拓國內市場，扶持企業渡過難關。上半年，深圳關區共有近1500家企業辦理加工貿易內銷業務，內銷貨值64.05億元。

“內銷緩稅”緩解企業資金壓力

興英科技（深圳）有限公司是一家生產線路板、電腦等相關電子產品的海關高級認證企業。因為疫情原因，不少境外客戶取消或暫停訂單，企業憂心忡忡。

深圳海關所屬同樂海關送服務上門，第一時間宣貫深圳海關支持加工貿易發展促進內銷便利化若干措施，包括企業內銷業務單證簡化、暫緩征收內銷緩稅利息等，助力企業轉變思路，積極開拓加工貿易出口轉內銷渠道。興英科技今年上半年內銷額達2894.45萬元人民幣，同比增長11倍。

該司關務經理袁東鳳表示：“在海關政策紅利支持及海關對企業的貼身幫扶下，我司結合國際經濟形勢及時調整了銷售方向，有效抵消了海外市場的不利影響。”

除“內銷緩稅”外，近期，深圳海關再推優惠政策，將集中征稅時限由次月15日延長到每季度結束后15天，手續大大簡便，同時企業資金壓力進一步減輕。

“免收擔保”內銷輕裝上陣

對于企業設立加工貿易手冊，除法律、法規、規章等規定必須收取擔保的之外，海關原則上不要求企業提供擔保。僅此一項，上半年深圳海關就為加貿企業免收風險擔保金9.8億元。

同時，深圳海關根據企業集團化運作特點和業務分立的實際情況，積極組合疊加各類政策措施，優化大型加貿企業擔保管理，為重點企業減免擔保達19億元。對高級認證生產型企業的全工序外發加工等加貿業務免于收取擔保。推廣“關稅保證保險”等新型擔保，有效緩解企業資金壓力。

此外，深圳海關免征內銷緩稅利息，深圳關區已有一千多家企業享受優惠政策。簡化內銷業務單證資料，企業申報內銷報關單、保稅核注清單時，除另有規定外，無需上傳合同、裝箱單、提單等相關單證資料。

“集團保稅”提升生產資源利用率

“保稅料件也可以在集團內部跨企業自由流轉了，集團內各個生產基地的保稅料件可以共享共用，根據產品內銷市場需要靈活調配，生產管理一體化運作水平更高了。” 創維集團有限公司進出口事務部總監郭玲霞表示。

創維集團有限公司是一家智能家電與信息技術的集團企業，在全國四個城市設有四個生產基地。深圳海關了解該企業集團化運作的保稅料件調撥需求后，多次聯系企業開展調研，主動將企業納入“企業集團加工貿易監管”改革試點，制定了便捷的料件調撥管理模式，幫助企業打破了各生產基地之間保稅料件的流轉屏障。

據了解，今年以來，深圳海關針對集團化運作的企業特點和業務訴求，實施“企業集團加工貿易監管”改革試點，TCL、創維、康冠、崇達等企業集團參與試點，允許保稅料件、不作價設備、倉儲場所在集團內共用共享、靈活調配。對于加貿出口轉內銷來說，可以提高原材料、設備、場地等生產資源的利用效率，降低了企業生產成本，提高了企業集團一體化運作水平，更有利于企業根據國內市場需求調整生產。

改革實施以來，試點企業共辦理集團內外發加工、料件調撥107批次、涉及貨值1.56億元，利用集團內倉儲場所自主存放貨物1910批次、涉及貨值約23億元。（潘柏年 樊華君 陳曉霞/文）