外貿(mào)外資是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，穩(wěn)住外貿(mào)、外資基本盤，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和就業(yè)大局至關(guān)重要。

11月20日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)部分地方政府負(fù)責(zé)人視頻座談會(huì)時(shí)指出，要推動(dòng)高水平對(duì)外開放，繼續(xù)做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，為進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)外資，今年以來，從中央到地方已陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)“硬核”措施。例如，8月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》提出15項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施。此外， 9月15日，深圳海關(guān)發(fā)布的《深圳海關(guān)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資三十條措施》提出，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)穩(wěn)定。11月18日，哈爾濱海關(guān)發(fā)布的《哈爾濱海關(guān)支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的具體措施》，聚焦支持龍江外貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)和焦點(diǎn)工作、聚焦為進(jìn)出口企業(yè)紓難解困。

商務(wù)部官網(wǎng)公布數(shù)據(jù)顯示，2020年1月份—10月份，全國(guó)實(shí)際使用外資8006.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.4%(折合1150.9億美元，同比增長(zhǎng)3.9%；不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域，下同)，增幅比1月份—9月份提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)了穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。從單月情況看，10月當(dāng)月全國(guó)實(shí)際使用外資818.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.3%(折合118.3億美元，同比增長(zhǎng)18.4%)，連續(xù)7個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值25.95萬億元人民幣，比去年同期(下同)增長(zhǎng)1.1%。其中，出口14.33萬億元，增長(zhǎng)2.4%；進(jìn)口11.62萬億元，下降0.5%；貿(mào)易順差2.71萬億元，增加16.9%。

中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，海外疫情的暴發(fā)沖擊了全球供應(yīng)鏈，海外供給能力的下降一方面導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口表現(xiàn)相對(duì)較弱，另一方面則凸顯了我國(guó)供應(yīng)鏈的價(jià)值。我國(guó)有力的疫情防控保障了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，令供給端迅速恢復(fù)，這與美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在強(qiáng)刺激政策下需求端的較快恢復(fù)形成了匹配，生產(chǎn)訂單向中國(guó)國(guó)內(nèi)集中，帶動(dòng)了我國(guó)出口的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)。從數(shù)據(jù)上來看，在今年全球貨物貿(mào)易規(guī)模萎縮的情況下，我國(guó)前10個(gè)月按人民幣計(jì)價(jià)的貨物出口逆勢(shì)累計(jì)增長(zhǎng)了2.4%，而同期貨物進(jìn)口偏弱，依然是負(fù)增長(zhǎng)。

“從資金流動(dòng)來看，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的報(bào)告顯示，今年上半年全球外商直接投資同比下滑49%，主要原因在于疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)大幅下滑，出于防控措施的限制或是對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂，投資活動(dòng)相應(yīng)放緩。但中國(guó)領(lǐng)先其他主要經(jīng)濟(jì)體，在全球率先控制住了疫情，并進(jìn)入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，制度優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)，這使得中國(guó)成為吸引外資的避風(fēng)港，體現(xiàn)在今年前10個(gè)月我國(guó)實(shí)際使用外資累計(jì)同比增長(zhǎng)了6.4%。”董忠云進(jìn)一步表示。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，使用外資和進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，主要得益于中國(guó)率先控制住疫情，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率先啟動(dòng)，而成為全球最為穩(wěn)定的供應(yīng)中心，有效支撐世界抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好和進(jìn)一步穩(wěn)外資政策利好，中國(guó)對(duì)外資的吸引力持續(xù)增強(qiáng)，促使實(shí)際使用外資恢復(fù)加快，并且適應(yīng)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

展望明年，董忠云表示，疫苗問世有望大幅緩解海外疫情擴(kuò)散對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的負(fù)面沖擊，明年全球經(jīng)濟(jì)將快速反彈，而中國(guó)有望繼續(xù)在主要經(jīng)濟(jì)體中保持經(jīng)濟(jì)增速的領(lǐng)先。明年全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體上有利于我國(guó)外貿(mào)和實(shí)際利用外資維持增長(zhǎng)，但仍面臨一些壓力和風(fēng)險(xiǎn)，需要政策上做好應(yīng)對(duì)。一方面要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)高科技領(lǐng)域的投入，增強(qiáng)自主研發(fā)能力，提升高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的自主可控。另一方面，要推動(dòng)更高水平的對(duì)外開放，通過打通國(guó)際商貿(mào)渠道，不斷擴(kuò)大外部市場(chǎng)，開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中歐班列的持續(xù)增長(zhǎng)、RCEP的正式簽署、金融業(yè)的對(duì)外開放等都是助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的重要舉措。

“下一階段，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的發(fā)力點(diǎn)還在于更好地適應(yīng)全面深化改革開放的總體要求和提升構(gòu)建新發(fā)展格局水平的需要，鞏固中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易恢復(fù)勢(shì)頭，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)、擴(kuò)大‘信保+擔(dān)保’融資，提供更便利的增信支持，發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，提供外籍商務(wù)人員來華便利度，給予重點(diǎn)外資企業(yè)金融支持，加大重點(diǎn)外資項(xiàng)目支持服務(wù)，培育國(guó)際合作的新優(yōu)勢(shì)。”劉向東建議。（作者：昌校宇）

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