當今世界正面臨百年未有之大變局，中國在這一時代變局中挑戰(zhàn)與機遇并存。2021年是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。走過極不平凡的2020年，中國率先實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇，為國際市場提供了寶貴的供需增量和投資機遇，為推動世界經(jīng)濟復蘇和發(fā)展、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟帶來更大動力。春暖花開，2021年全國兩會即將召開，中國經(jīng)濟和外貿(mào)又將面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)、呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢，備受關(guān)注。

中國繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟

增長“引擎”作用

去年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破100萬億元大關(guān)，按可比價格計算，比上年增長2.3%；全年中國貨物貿(mào)易進出口總值32.16萬億元，同比增長1.9%；全年中國實際使用外資近1萬億元，同比增長6.2%，占全球比重繼續(xù)提升……一系列中國最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)引發(fā)國際社會熱議和好評。

“今年中國的經(jīng)濟增長將好于全球總體水平，這一點是肯定的。”北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平表示，去年四季度，中國GDP增長6.5%，回到疫情前的增長水平，今年會繼續(xù)保持；并且由于去年基數(shù)較低，今年的經(jīng)濟增速從數(shù)字上看還會更高一些。國際貨幣基金組織預(yù)計，今年中國經(jīng)濟將增長8.1%，中國將為全球經(jīng)濟復蘇注入更多增長動能。

“2021年是中國經(jīng)濟的大年，總的來說是機遇大于挑戰(zhàn)。”清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵表示，一是疫情之后，我國有反彈的優(yōu)勢，尤其是消費方面有反彈的動力。二是今年是“十四五”規(guī)劃的起步之年，所以可能會出來一些新項目、新舉措，尤其是在科技、減少碳排放等方面，會拉動經(jīng)濟增長。三是總體來講，國際形勢朝著有利于中國經(jīng)濟發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。

深圳大學經(jīng)濟學副教授馬春輝說道，從發(fā)展的外部分析，我國宏觀經(jīng)濟的外部經(jīng)濟環(huán)境有所改善，隨著中歐投資協(xié)定談判的完成并簽署相關(guān)協(xié)議，中國將繼續(xù)發(fā)揮全球經(jīng)濟增長“引擎”的作用，推動疫后世界經(jīng)濟復蘇，增強國際社會對經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易的信心。

外交部發(fā)言人此前表示，中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，進入新發(fā)展階段的中國同世界經(jīng)濟的聯(lián)系將會更加緊密。正如習近平主席在世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會上的特別致辭中強調(diào)的，中國始終支持經(jīng)濟全球化，堅定實施對外開放基本國策。中國將繼續(xù)促進貿(mào)易投資自由化便利化，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，發(fā)揮超大市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，為各國合作提供更多機遇，為世界經(jīng)濟復蘇和增長注入更多動力。

深入推進制度型

開放和外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

“2020年，面對異常復雜嚴峻的國際形勢，我國外貿(mào)交出一份亮麗的成績單。中國外貿(mào)給世界經(jīng)貿(mào)復蘇帶來支撐和信心。”商務(wù)部外貿(mào)司副司長張力表示，從近期的調(diào)研和分析來看，2021年外貿(mào)形勢依然復雜嚴峻，挑戰(zhàn)與機遇并存。

張力表示，從挑戰(zhàn)來看，既有長期的挑戰(zhàn)，也有短期的壓力。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟深度衰退，復蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局深刻調(diào)整，不確定不穩(wěn)定因素增多。近一段時期以來，外貿(mào)企業(yè)在海運物流、匯率、用工、原材料等方面也感受到不小的壓力。因此，對外貿(mào)發(fā)展可能面臨的困難不能掉以輕心。

“同時也要看到，有黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，有超大規(guī)模市場和完整的工業(yè)體系，中國的綜合競爭優(yōu)勢依然存在。在構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中，中國還將深入推進制度型開放和外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，這些都是迎難而上，做好外貿(mào)工作的底氣和信心所在。”張力指出，作為全球制造業(yè)第一大國和貨物貿(mào)易第一大國，我國對外貿(mào)易連通國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，是對外開放重要組成部分，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮著關(guān)鍵樞紐和主渠道作用。中國將2021年確定為“外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展年”，將圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，堅定不移推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，著力從“鞏固”和“提升”兩個方面做好外貿(mào)工作。

外部環(huán)境向好，多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系突破，正在為開放型經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。比如，成功簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），成為全球規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)；如期完成中歐投資協(xié)定談判；在聯(lián)合國、G20、金磚國家、APEC等機制平臺提出攜手抗擊疫情、穩(wěn)定貿(mào)易投資的中國方案；簽署中柬自貿(mào)協(xié)定，推進中日韓以及與挪威、以色列、海合會等自貿(mào)談判等。

對此，業(yè)內(nèi)人士看好今年的外貿(mào)形勢。中信證券首席經(jīng)濟學家諸建芳表示，2021年全球需求將出現(xiàn)比較明顯的同比增長，大概率好于2020年，這將對中國出口需求產(chǎn)生較強拉動效應(yīng)。瑞銀亞洲經(jīng)濟研究主管汪濤也認為，隨著多個疫苗陸續(xù)上市和大范圍接種，2021年二季度開始全球新冠肺炎確診病例將大幅減少，全球經(jīng)濟有望明顯反彈。整體經(jīng)濟活動回暖有助于拉動外需，進而支撐中國出口。

（本報綜合報道）