編者按：2021年8月30日，商務(wù)部機關(guān)報《國際商報》發(fā)表河北省商務(wù)廳《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，努力為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻商務(wù)力量》的署名文章，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)。

2021年6月1日，省商務(wù)廳黨組率廳機關(guān)全體黨員到西柏坡紀(jì)念館學(xué)習(xí)參觀。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神

努力為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻商務(wù)力量

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵深刻、意義深遠，是“以史為鑒”的諄諄告誡，是“開創(chuàng)未來”的響亮號角，是一篇馬克思主義的光輝文獻。習(xí)近平總書記在講話中指出，新的征程上，我們必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面深化改革開放，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。

商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷，既是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，又是鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中處于十分重要的位置。今年以來，在河北省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，河北省商務(wù)廳緊緊扭住構(gòu)建新發(fā)展格局目標(biāo)任務(wù)，全面促進城鄉(xiāng)消費，著力搞活商貿(mào)流通，積極促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴大高水平對外開放，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中履行商務(wù)職責(zé)、貢獻商務(wù)力量。

一、著力做好促消費活流通工作，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力。圍繞暢通國內(nèi)大循環(huán)，協(xié)調(diào)推進全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)，著力提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、拓展城市消費、發(fā)展農(nóng)村消費，加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，積極搭建消費促進平臺，全省消費品市場加快恢復(fù)、明顯回暖。上半年，全省社會消費品零售總額6213.0億元，同比增長13.2%，高于年度計劃5.2個百分點。其中，二季度同比增長4.5%，比一季度加快2.8個百分點。一是重點領(lǐng)域消費擴容提質(zhì)。著力穩(wěn)定汽車等大宗消費，成功舉辦首屆“冀車秀”線上線下購車節(jié)活動，上半年限額以上單位汽車類商品零售額同比增長21.4%。積極促進消費升級，上半年限額以上單位金銀珠寶、家用電器和音響器材、文化辦公用品、通訊器材類商品零售額分別增長78.7%、61.9%、38.6%和32.7%。著力擴大夜間消費，支持各市培育夜經(jīng)濟示范街區(qū)。積極組織“網(wǎng)上年貨節(jié)”“幸福河北歡樂購”、消費促進月等消費促進活動，有力激發(fā)了群眾消費熱情。二是網(wǎng)絡(luò)消費規(guī)模不斷擴大。穩(wěn)步推進電子商務(wù)發(fā)展，組織電商企業(yè)參加第三屆全國雙品網(wǎng)購節(jié)，舉辦“河北電商融合發(fā)展資源對接會”，大力培育電商示范企業(yè)和示范基地，上半年全省網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長36.1%，高于全國12.9個百分點。持續(xù)推進電子商務(wù)進農(nóng)村，新增國家綜合示范縣11個，上半年全省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長32.3%。三是商貿(mào)流通設(shè)施進一步完善。進一步完善城市商業(yè)體系，加快布局商業(yè)步行街、品牌連鎖便利店、進口商品營銷中心、便民市場等商業(yè)設(shè)施，暢通商品流通、便利居民消費。進一步完善縣域商業(yè)體系，加快建設(shè)改造縣級綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流倉儲設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，實施城鄉(xiāng)高效配送專項行動，便利和擴大農(nóng)村消費。

二、著力做好外貿(mào)外資外經(jīng)工作，為構(gòu)建新發(fā)展格局匯聚全球資源。全面落實國家和我省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資決策部署，千方百計穩(wěn)定外貿(mào)增長，積極有效利用外資，穩(wěn)步推動優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，進一步提升全省開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，更好利用兩個市場、兩種資源。上半年，全省外貿(mào)進出口、出口、進口分別完成2513.8億元、1430.7億元、1083.1億元，同比分別增長29.9%、29.8%、30.1%，增速分別高于全國2.8、1.7和4.2個百分點；全省實際利用外資71.5億美元，同比增長8.1%，高于年度計劃3.1個百分點；全省對外投資總額38.5億美元，同比增長6.4%。一是外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。持續(xù)開展“金融護航、信保護航、法律護航、線上護航”暖企助企穩(wěn)外貿(mào)專項行動，省市縣領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋包聯(lián)幫扶重點外貿(mào)企業(yè)，全面助力企業(yè)紓困發(fā)展。組織近千家企業(yè)參加129屆網(wǎng)上廣交會等重點展會，幫助企業(yè)開拓多元化國際市場。大力培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商綜試區(qū)和零售進口試點建設(shè)加快推進，上半年以市場采購貿(mào)易方式出口增長41.8%。加快外貿(mào)基地發(fā)展，邯鄲永年緊固件等4家外貿(mào)基地升級國家級外貿(mào)基地。二是利用外資規(guī)模質(zhì)量進一步提高。堅持線上線下相結(jié)合，全省謀劃組織“云招商”活動70余場；成功舉辦廊坊“5·18”經(jīng)洽會，簽署合作項目288個，協(xié)議利用省外資金和利用外資規(guī)模雙雙超過上屆。加強外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)，強化用地、環(huán)評、融資等要素保障，一批重點投資項目加快落地，上半年全省合同外資43.1億美元，增長了1.2倍。持續(xù)優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，制造業(yè)外商直接投資占比超過72%，服務(wù)業(yè)外商直接投資增速高于全省2.7個百分點。三是企業(yè)“走出去”步伐更加穩(wěn)健。密切政銀信企工作機制，組織召開項目融資對接研討會和援外培訓(xùn)工作座談會，舉辦推進“一帶一路”建設(shè)互聯(lián)互通高峰會議，積極為企業(yè)走出去搭建平臺。深入長城汽車、四通新材等企業(yè)開展入企幫扶，強化德龍公司印尼德信鋼廠等重點項目跟進服務(wù)，長城汽車公司泰國羅勇智能汽車工廠建成投產(chǎn)，企業(yè)境外投資重點項目均進展順利。

三、著力做好自貿(mào)試驗區(qū)和開發(fā)區(qū)工作，為構(gòu)建新發(fā)展格局筑造高端平臺。以自貿(mào)試驗區(qū)和經(jīng)開區(qū)為載體，統(tǒng)籌推動商品、要素流動型開放和規(guī)則、規(guī)制等制度型開放，加快打造制度創(chuàng)新新高地和高水平開放新平臺。一是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)步伐加快。制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開放等方面職能任務(wù)進展順利，98項改革試點任務(wù)有效實施率達85%。重點領(lǐng)域制度創(chuàng)新成效明顯，“區(qū)塊鏈+倉單質(zhì)押”供應(yīng)鏈金融新模式等第二批共13項制度創(chuàng)新案例向全省復(fù)制推廣，“四大機制打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范樣板”入選國家第四批“最佳實踐案例”。成功舉辦重點產(chǎn)業(yè)國際投資對接洽談活動，全方位宣傳推介河北自貿(mào)試驗區(qū)制度優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色。著力深化“證照分離”改革，探索開展“極簡審批”“一門受理”“容缺受理”等審批方式，各片區(qū)營商環(huán)境水平進一步提升。二是開發(fā)區(qū)能級水平不斷提升。印發(fā)實施《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提升能級的若干措施》，推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、聚集發(fā)展、開放發(fā)展。積極推進能級提升綜合示范開發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)示范開發(fā)區(qū)、國際合作重點產(chǎn)業(yè)園和省際合作重點產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，充分發(fā)揮重點園區(qū)的示范帶動作用。積極推進開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合和升級擴區(qū)調(diào)區(qū)，張家口經(jīng)開區(qū)順利升級為國家級經(jīng)開區(qū)。指導(dǎo)各經(jīng)開區(qū)立足產(chǎn)業(yè)定位、瞄準(zhǔn)重點目標(biāo)開展招商活動，上半年全省經(jīng)開區(qū)營業(yè)收入同比增長23.7%。

四、著力做好抗疫情防風(fēng)險工作，為構(gòu)建新發(fā)展格局營造安全環(huán)境。增強憂患意識，堅持底線思維，積極應(yīng)對商務(wù)發(fā)展面臨的復(fù)雜困難局面，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。一是全力做好抗疫保供工作。年初，石家莊、邢臺、廊坊等市疫情發(fā)生后，全省商務(wù)系統(tǒng)第一時間啟動市場保供應(yīng)急機制，建立省市縣三級聯(lián)動指揮體系，健全應(yīng)急值班、日會商調(diào)度、督導(dǎo)檢查、日監(jiān)測日報告等一系列制度，指導(dǎo)商場、超市等重點保供單位加強貨源組織，發(fā)揮定州等物資中轉(zhuǎn)站作用保障運輸通道暢通，整合保供企業(yè)、快遞配送、社區(qū)群體、志愿者等各方力量織密配送網(wǎng)絡(luò)，有力保障了人民群眾居家防疫期間生活物資需求，為全省打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)做出了積極貢獻。二是有效防范化解各類風(fēng)險。開展法律護航行動，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦案件。強化對外投資風(fēng)險防范化解，加強對外投資真實性合規(guī)性審核，及時為企業(yè)提供投資環(huán)境、出入境管理、風(fēng)險預(yù)警、領(lǐng)事保護等公共信息，提升企業(yè)風(fēng)險防范意識。抓好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，配合有關(guān)部門對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所開展安全隱患排查治理，確保企業(yè)安全穩(wěn)定運營。

五、著力做好強黨建抓大事工作，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供組織保障。堅持立足本職、圍繞中心、服務(wù)大局，旗幟鮮明講政治，全面加強黨對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一方面，扎實做好黨的建設(shè)工作。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新方式方法，探索建立了學(xué)習(xí)教育“聯(lián)組模式”。充分發(fā)揮廳黨組成員作用，由分管廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)處室黨支部開展聯(lián)組黨日、聯(lián)組黨課、聯(lián)組工作交流會等活動，取得良好效果，省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)經(jīng)驗做法推廣全省。深入開展“商務(wù)為民”活動，在廳機關(guān)將活動范圍由原來的9 個有法定權(quán)責(zé)的業(yè)務(wù)處室擴展到宏觀管理處室、綜合業(yè)務(wù)處室，在全省商務(wù)系統(tǒng)中由省市商務(wù)部門擴展到縣級商務(wù)部門，并將“商務(wù)為民”活動聚焦到“我為群眾辦實事”上來，涌現(xiàn)出270個商務(wù)為民辦實事典型案例，得到省委三位領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。另一方面，扎實做好服務(wù)大局工作。充分發(fā)揮商務(wù)部門職能作用，助力“三件大事”落實落地。全力保障北京市場生活必需品供應(yīng)，扎實推進京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，京津冀商務(wù)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展取得積極成效。積極推進自貿(mào)試驗區(qū)雄安片區(qū)建設(shè)，支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、跨境電商綜試區(qū)等試點建設(shè)，助推雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。落實“四個辦奧”理念，扎實推進冬奧領(lǐng)域開放合作、餐飲服務(wù)保障、洗衣服務(wù)商遴選等工作，助力冬奧會順利籌辦。