9月4日,《中國服務貿易行業發展研究報告(2020)》在第四屆“一帶一路”服務貿易合作論壇上發布。報告指出,全球服務貿易在變革調整中持續較快發展,我國服務貿易開放發展取得了顯著成績,在“十四五”期間,我國需要進一步提升服務貿易的競爭力和國際合作新優勢。
報告指出,全球服務貿易發展呈現四大新特征。從結構上看,服務貿易向高端領域發展,旅游、運輸等傳統領域依然占據重要地位,但占全球服務貿易比重趨于下降;計算機與信息服務貿易、金融服務、專業服務和管理咨詢、知識產權交易、研發、維修服務等技術含量、知識含量高的服務領域日益活躍,成為各國關注并著力發展的重點領域。從基本格局看,發展中經濟體對服務貿易增長的貢獻持續提高,在全球服務貿易進口、出口中的比重分別達到 34.4% 和 25.2%;服務貿易市場集中度較高,前十大服務貿易國的全球占比超過一半以上。從貿易主體看,跨國公司對服務增值環節掌控能力增強,傳統大型產品制造商積極轉型為綜合服務解決方案提供商,大型跨國企業在高附加值服務市場中的集中度更趨突出。從貿易模式看,商業存在成為服務貿易競爭力體現的關鍵,商業存在占全口徑服務貿易的比重接近 58.9%,其中發達經濟體該比重為 60%至70%,發展中經濟體該比重為 56%。
在全球服務貿易開放發展方面,報告也分析了新的趨勢。從市場準入看,全球服務貿易市場準入門檻不斷提高,2014年至2019 年除電信服務等少數行業外,多數服務貿易部門的限制程度都有所提高,全球服務市場的準入管制有加嚴的趨勢。從數字領域限制看,綜合考慮基礎設施和連接、電子交易、支付系統、知識產權、其他影響數字服務貿易壁壘等方面,全球數字服務貿易領域限制程度低于服務貿易整體水平。從經貿規則看,服務貿易相關規則成為各方博弈焦點議題,服務市場開放和投資自由化成為發達國家關注重點,新一代區域貿易協定中涉及服務貿易的規則呈現高標準、強約束特征,數字貿易亟需監管創新,但各國政策分歧突顯,通過修訂國內(地區內)法規等對服務貿易設置隱蔽性壁壘趨勢增強。
報告指出,“十三五”期間,我國服務業發展規模不斷擴大,服務創新層出不窮,服務業質量明顯提升,服務業發展進入了全面躍升的新階段。2016年至2019 年,服務業年均增長約 6.6%,在國民經濟中的比重持續提高。2020 年,盡管受疫情影響,服務業呈現穩步恢復態勢,服務業增加值553977 億元,比上年增長 2.1%。
報告顯示,我國服務貿易規模擴大至 5 萬億元以上。“十三五”期間,除2020 年受疫情影響為負增長 15.7% 之外,前 4 年服務貿易均實現正增長,且增速高于同期全球增速。服務貿易成為拉動外貿增長的重要動力,2014年至2019年服務貿易額年均增長 7.8%,是貨物貿易增速的 2.2倍,也是外貿整體增速的 1.9 倍。我國成為全球服務貿易發展的重要貢獻者,2018 年對世界服務出口、進口增長貢獻分別達到 9.3%、14.9%,2019 年服務貿易進出口總額占全球的比重提升至 6.6%。