商務(wù)部于2021年9月7日（星期二）上午10時召開商貿(mào)流通標準化專項試點新聞發(fā)布會。商務(wù)部市場建設(shè)司司長周強，青島市市委常委、常務(wù)副市長薛慶國，市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司副司長徐長興，河南省商務(wù)廳二級巡視員費全發(fā)為大家介紹有關(guān)情況，并回答媒體提問。商務(wù)部財務(wù)司副司長、新聞發(fā)言人束玨婷主持本次會議。

以下為發(fā)布會文字實錄

束玨婷

各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加商貿(mào)流通標準化專項試點新聞發(fā)布會。今天我們非常高興地邀請到商務(wù)部市場建設(shè)司司長周強先生，青島市市委常委、常務(wù)副市長薛慶國先生，市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司副司長徐長興先生，河南省商務(wù)廳二級巡視員費全發(fā)先生，請他們向大家介紹一下商貿(mào)流通標準化專項試點的有關(guān)情況。我是今天發(fā)布會的主持人，商務(wù)部財務(wù)司副司長、新聞發(fā)言人束玨婷。

今天我們首先請周強先生向大家介紹一下商貿(mào)流通標準化專項試點的有關(guān)情況，之后徐長興先生將向大家介紹國家級服務(wù)業(yè)標準化試點發(fā)展的整體情況。最后4位發(fā)布人將回答記者朋友們提出的問題。

下面首先請周強先生做介紹。

周強

謝謝主持人，感謝各位記者能夠來參加我們的專項試點發(fā)布會。

標準化是商務(wù)工作的重要基礎(chǔ)。黨中央、國務(wù)院高度重視商貿(mào)流通標準化建設(shè)。習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)委員會第八次會議時強調(diào)，要完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，加強標準化建設(shè)。國家“十四五”規(guī)劃也指出，要加強商貿(mào)流通標準化建設(shè)，為深入貫徹習(xí)近平總書記講話精神，貫徹國家標準化發(fā)展戰(zhàn)略，落實《綱要》的部署，商務(wù)部聯(lián)合市場監(jiān)管總局開展了國家級服務(wù)業(yè)標準化商貿(mào)流通專項試點，目的是推動各地區(qū)、各行業(yè)、各類市場主體在標準制定、實施應(yīng)用等方面開拓創(chuàng)新，推出一批標準，樹立一批標桿，總結(jié)提煉一批可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗。試點主要有以下三個特點：

一是定位高。此次試點是商務(wù)部、市場監(jiān)管總局兩部委貫徹新發(fā)展理念，立足構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，面向“十四五”時期商貿(mào)流通標準化建設(shè)，著力推動的一項重要工作，定位于國家級試點，是我們以標準化推動商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展，促進內(nèi)外貿(mào)一體化的重要抓手。

二是任務(wù)實。試點堅持問題導(dǎo)向，針對制約內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的堵點、難點，聚焦商貿(mào)流通提質(zhì)增效和內(nèi)外貿(mào)一體化兩個方向來開展。商貿(mào)流通提質(zhì)增效方向，圍繞流通設(shè)施改造升級，流通方式創(chuàng)新，流通主體培育等，探索以標準化推動流通新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，推進綠色化、數(shù)字化、智能化改造和跨界融合。

大家都知道，標準作為世界的“通用語言”，是國際貿(mào)易的通行證。內(nèi)外貿(mào)標準作為聯(lián)通內(nèi)外兩個市場、聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的橋梁紐帶，還存在著部分產(chǎn)品質(zhì)量標準有差異、內(nèi)外貿(mào)標準認證銜接不夠等問題。為此，試點在內(nèi)外貿(mào)一體化方向，重點推動國內(nèi)外的標準互聯(lián)互通，探索以標準化建設(shè)帶動內(nèi)外貿(mào)領(lǐng)域的認證，檢驗檢疫等銜接。

第三是范圍廣。在試點主體方面，此次試點面向城市和企業(yè)，并且只要是參與內(nèi)外貿(mào)一體化或商貿(mào)流通提質(zhì)增效的相關(guān)企業(yè)，都可以參加，中外資企業(yè)都可以參加。

在試點領(lǐng)域方面，覆蓋了內(nèi)外貿(mào)主要領(lǐng)域和行業(yè)。商貿(mào)流通提質(zhì)增效方向，對行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)態(tài)都不做限制。內(nèi)外貿(mào)一體化方向涵蓋農(nóng)產(chǎn)品流通、消費品流通、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等主要領(lǐng)域。在試點任務(wù)方面，我們強調(diào)標準化建設(shè)全過程管理，包括建立工作機制，完善標準體系，深化標準應(yīng)用，評估總結(jié)經(jīng)驗四項內(nèi)容。但對各試點單位開展標準化建設(shè)的具體方式方法不做約束限制，鼓勵大家百花齊放、各顯神通。

試點通知印發(fā)以后，各地積極響應(yīng)，踴躍申報，在城市和企業(yè)自愿申報，地方擇優(yōu)推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家評審和社會公示等程序，確定了15個商貿(mào)流通標準化專項試點城市和94家試點企業(yè)，并于近日印發(fā)了《商務(wù)部 市場監(jiān)管總局關(guān)于公布國家級服務(wù)業(yè)標準化試點（商貿(mào)流通專項）名單的通知》，正式啟動了試點建設(shè)。謝謝。

束玨婷

謝謝周強先生的介紹，下面請徐長興先生向大家介紹有關(guān)工作的情況。

徐長興

下面我來介紹一下國家級服務(wù)業(yè)標準化試點的總體情況。開展標準化試點是市場監(jiān)管總局（國家標準委）強化標準實施推廣，傳播標準化理念的一個重要抓手?！稑藴驶ā芬?，縣級以上人民政府應(yīng)當支持開展標準化試點示范和宣傳工作。為了充分發(fā)揮標準化對服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的支撐作用，2007年國家標準委啟動了服務(wù)業(yè)標準化試點工作，具體分為國家級試點和省級試點兩類，其中，國家級試點由國家標準委統(tǒng)一組織。

截至目前，我們已經(jīng)部署了1128個國家級服務(wù)業(yè)標準化試點，涉及旅游、商貿(mào)、物流、養(yǎng)老、家政、物業(yè)、金融、教育、文化、體育等諸多服務(wù)行業(yè)。試點取得了積極的成效，主要體現(xiàn)在4個方面：

一是提高服務(wù)質(zhì)量效率。試點單位將標準化理念融入到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)活動中，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)、崗位都“有標可依”，提升管理精細化程度。比如，北京第一社會福利院依托標準持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，針對老年人入院評估這一事項，制定實施《老年人健康評估規(guī)范》，將原來分屬不同部門的評估業(yè)務(wù)進行整合，壓縮了評估時間，改善了老年人的入院體驗。

二是加速成果示范推廣。試點單位借助標準固化管理模式，實現(xiàn)優(yōu)秀經(jīng)驗的整體輸出，以標準化帶動規(guī)模化。比如，國家會議中心先后向珠海、杭州本地10多個場館輸出標準化管理模式，派出管理團隊，傳播標準化理念、管理思維和服務(wù)文化。

三是培育一批服務(wù)品牌。試點單位通過建立實施和持續(xù)完善標準體系，不斷塑造品牌競爭優(yōu)勢。比如，河南圓方物業(yè)管理有限公司，著力為顧客提供標準化、優(yōu)質(zhì)化、智能化服務(wù)，不僅協(xié)助百余家單位爭創(chuàng)“文明衛(wèi)生先進單位”“三甲醫(yī)院”等稱號，2020年自身也被評為“全國抗擊新冠疫情先進集體”，得到了習(xí)近平總書記的肯定。

四是引領(lǐng)新興服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。試點單位以標準支撐建立行業(yè)秩序，促進新興服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。比如，成都市商務(wù)局立足樓宇經(jīng)濟標準化，打造地方經(jīng)濟新優(yōu)勢，累計制定3項國家標準，5項地方標準，并且推動成立樓宇經(jīng)濟促進會，強化標準實施推廣，逐步完善行業(yè)管理長效機制。

此次我們和商務(wù)部共同策劃，在國家級服務(wù)業(yè)標準化試點的框架下，支持開展商貿(mào)流通專項試點。這是兩部門共同落實中央財經(jīng)委第8次會議重要部署的一項務(wù)實舉措，是“十四五”完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的重要支撐，與此前試點相比，專項試點更加突出重點，聚焦商貿(mào)流通提質(zhì)增效、內(nèi)外貿(mào)一體化兩個大方向先行先試；更加突出問題導(dǎo)向，比如推動內(nèi)外貿(mào)標準互聯(lián)互通，支撐構(gòu)建新發(fā)展格局等，力爭實現(xiàn)精準試點、精準支撐，以標準化助力商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

束玨婷

謝謝徐長興先生的介紹，下面我們就進入答問環(huán)節(jié)，請各位記者朋友們圍繞今天發(fā)布會主題進行提問。按照慣例，請各位記者朋友在提問之前，先通報一下所在新聞機構(gòu)的名稱，下面請?zhí)釂枴?/p>

Q

A

央廣經(jīng)濟之聲記者：

我的問題是這次確定的試點城市中包括了東中西部和東北地區(qū)的部分城市以及兩個計劃單列市，請問這次的試點單位是怎么確立的，請介紹一下相關(guān)的情況？

周強

這次試點共有北京、河北、江蘇等30個地區(qū)報送了285份申報材料，其中城市有16個，企業(yè)有269家，涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品流通、商貿(mào)物流、批發(fā)零售、居民服務(wù)業(yè)、跨境電商等10多個行業(yè)和領(lǐng)域。

7月13日，我們聯(lián)合市場監(jiān)管總局，委托中國標準化研究院，邀請國家標準化管理委員會，中國標準化研究院，中國認證認可協(xié)會等第三方單位的15名專家，對有關(guān)省份報送的試點申報材料進行了評審，重點對各單位標準化工作的基礎(chǔ)，試點建設(shè)的工作方案，以及預(yù)期試點的效果進行了審核。

在專項審核的基礎(chǔ)上，經(jīng)部門復(fù)核和社會公示，最終確定了15個試點城市和94家試點企業(yè)。從試點企業(yè)的名單上，大家都可以看出，我們充分考慮了東西平衡、試點方向、行業(yè)分布等，比如說，從地區(qū)的分布來看，這一次有西部地區(qū)17家，中部地區(qū)22家，東部地區(qū)55家；從試點方向看，商貿(mào)流通提質(zhì)增效這一方向有70家，內(nèi)外貿(mào)一體化這一方向有24家。從行業(yè)分布看，農(nóng)產(chǎn)品流通13家，零售業(yè)16家、電子商務(wù)9家、重要商品流通2家、住宿餐飲6家、 居民服務(wù)業(yè)5家、商貿(mào)物流包括供應(yīng)鏈、冷鏈物流、共同配送22家，服務(wù)貿(mào)易5家、商品貿(mào)易9家、貨運代理3家、跨境電商4家。目的就是最大限度地為全國商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展提供示范，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻。謝謝。

第一財經(jīng)日報記者：

大家都知道青島的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)之一，請問青島市在開展商貿(mào)流通標準化工作方面有哪些獨特的特點和優(yōu)勢？

薛慶國

非常感謝記者朋友們對青島商貿(mào)流通標準化工作的關(guān)心和支持。標準化是商貿(mào)流通工作的重要基礎(chǔ)，對于暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。具體到青島市，在開展商貿(mào)流通標準化工作方面，我們主要有三個方面的特點和優(yōu)勢。

一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。青島具有濃厚的商業(yè)氛圍，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在商貿(mào)流通標準化發(fā)展方面具有良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展空間廣闊。青島現(xiàn)已基本形成“19處商業(yè)中心+60條商業(yè)街+164處大中型商業(yè)設(shè)施+103處商貿(mào)批發(fā)市場+社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點”的商業(yè)空間載體，已建有7000多家便民連鎖門店，有95家高品質(zhì)星級酒店、22個大型商業(yè)綜合體。濃郁的商貿(mào)氛圍，吸引了人流、物流、資金流集聚青島。2020年，青島社會消費品零售總額達到5200多億元，在15個副省級城市中排名第2位。

二是標準化建設(shè)工作走在前列。青島標準化工作開展比較早，并先后出臺了一系列切實可行、行之有效的標準化政策措施，取得了豐碩成果。首先，改革啟動走在了前列。早在2015年，青島市就出臺了《青島市政府關(guān)于全面推進標準化建設(shè)工作的實施意見》，與國家標準委簽署了《關(guān)于推動青島標準國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)合作備忘錄》，成為國家標準化改革啟動以來國家與地方簽署的第一個合作文件。其次，戰(zhàn)略實施走在了前列。2016年，我市出臺了《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，在全國重點城市中率先提出實施“標準化+”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造具有國際水平的“青島標準”。2017年以來，我市先后出臺了《青島市“標準化+”發(fā)展規(guī)劃》《青島市標準化資助獎勵資金管理辦法》等政策文件，并安排專項資金資助獎勵了3675個標準化項目，有力推動了“標準化+”戰(zhàn)略落地實施。第三，建設(shè)工作走在了前列。2016年以來，我市新增了1個全國專業(yè)標準化分技術(shù)委員會秘書處、2個國際工作組、2個國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地。全市參與制修訂國際標準97項，國家標準933項，行業(yè)標準735項，標準規(guī)范內(nèi)容涉及多個領(lǐng)域。完成國家級標準化試點項目39項，在國家標準委開展的18類國家級標準化試點示范項目中，青島市承擔了14類中的70項，類別和數(shù)量均居全國同類城市第一位，在標準化建設(shè)工作上走在了全國前列。

三是突出創(chuàng)新驅(qū)動。為做好相關(guān)工作，我市還推出了一系列創(chuàng)新舉措，持續(xù)為標準化建設(shè)賦能。首先，搭建了交流合作平臺。青島分別在2017年和2019年先后兩次舉辦了“青島國際標準化論壇”，國際標準化組織、國際電工委員會、國際電信聯(lián)盟等三大國際標準組織領(lǐng)導(dǎo)人同時出席，這在國際標準化發(fā)展史上還是第一次，體現(xiàn)了論壇作為國際國內(nèi)標準化合作交流高端對話平臺的功能，彰顯了全球影響，發(fā)出了中國聲音，留下了青島印象。其次，打造了人才培訓(xùn)基地。2017年，我市與國家標準委和國際標準化組織簽訂了《關(guān)于建設(shè)國際標準化培訓(xùn)基地（青島）三方行動計劃》，成為國際標準化組織唯一的培訓(xùn)基地，為青島深度參與國際標準化交流合作、集聚國際標準化高端人才搭建了重要平臺。2017年，青島大學(xué)標準化學(xué)院成立，成為全國第一所設(shè)立標準化工程專業(yè)的綜合性大學(xué)。第三，樹立了示范典型標桿。我市通過標準化試點示范項目，打造了諸多“青島樣板”。其中，嶗山區(qū)政府承擔的標準化服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育試點、城陽區(qū)政府承擔的“民聲在線”國家級服務(wù)標準化試點等項目，創(chuàng)造了青島經(jīng)驗、青島模式。青島市市場監(jiān)管局出臺的《青島標準先進性評價辦法》，從產(chǎn)品創(chuàng)新、填補國內(nèi)國際空白、嚴于國家行業(yè)標準等8個方面，對海爾集團、海信集團、中車四方、軟控股份等企業(yè)的13類產(chǎn)品執(zhí)行標準進行了先進性評價，成就了青島標準的“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”水平。

下一步，我市將以入選試點城市為契機，大力發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，不斷完善標準化管理水平，進一步創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)標準供給結(jié)構(gòu)，大力提升標準化對外開放水平，努力為全國商務(wù)領(lǐng)域標準化建設(shè)作出更大貢獻。謝謝。

國際商報記者：

據(jù)了解，近年來河南在商務(wù)領(lǐng)域標準化建設(shè)方面做了很多工作，能不能介紹一下目前河南省商務(wù)領(lǐng)域標準化建設(shè)的整體情況？

費全發(fā)

感謝這位記者朋友的提問和對河南商務(wù)工作的關(guān)心。近年來，按照商務(wù)部統(tǒng)一安排和部署，河南省持續(xù)推進商務(wù)領(lǐng)域標準化建設(shè)，著力構(gòu)建和完善標準體系，強化標準實施與推廣，充分發(fā)揮標準在商務(wù)工作中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，初步取得了一些成效。

一是開展省級物流標準化試點。我們爭取到省財政資金2700萬元，支持許昌、漯河、焦作3市開展省級物流標準化試點，帶動社會資本投入約3.5億元。以推廣應(yīng)用1.2m×1.0m標準化托盤為切入點，配套推廣標準化叉車、貨架、車輛等物流。裝卸、運輸、倉儲設(shè)施設(shè)備，帶動商貿(mào)物流降本增效。通過試點建設(shè)，3市標準托盤保有量增加到101萬片，平均上升41個百分點。推廣執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準126項，物流設(shè)施設(shè)備標準154項，技術(shù)服務(wù)標準147項。

二是開展冷鏈物流標準制修訂。指導(dǎo)省物流采購聯(lián)合會制定《河南省羊肉冷鏈物流操作規(guī)范》、《冷藏、冷凍食品貯運環(huán)境溫濕度監(jiān)控管理規(guī)范》等省級標準，配套建設(shè)鄭州食品冷鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，成為鄭州城市大腦“鄭冷鏈”的核心模塊，全面監(jiān)控冷鏈物流各個環(huán)節(jié)。

三是構(gòu)建餐飲和服務(wù)標準體系。修訂了《河南省餐飲行業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范》、《河南省烹調(diào)、面點、餐飲服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)規(guī)范》等；完成了河南名宴認定，河南餐飲、飯店管理博士（碩士）認定，河南名菜、名店、名師等系列標準認定工作。

四是指導(dǎo)推動電子商務(wù)標準化建設(shè)。指導(dǎo)鶴壁淇縣和省電子商務(wù)協(xié)會制定《電子商務(wù)物流園區(qū)（基地）建設(shè)與經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》；指導(dǎo)開封杞縣電子商務(wù)中心聯(lián)合河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位專家，制定《大蒜網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)規(guī)范》、《電子商務(wù)大蒜現(xiàn)貨交易倉儲管理規(guī)范》等地方標準。

五是啟動商貿(mào)流通標準化專項試點。經(jīng)商務(wù)部、市場監(jiān)管總局組織專家評審和社會公示，我省鄭州市被確定為商貿(mào)流通標準化專項試點城市。河南萬邦、大張、云速通等3家企業(yè)被確定為專項試點企業(yè)。我們將按照兩部委的要求，進一步細化落實商貿(mào)流通標準化試點內(nèi)容，指導(dǎo)督促試點城市、試點企業(yè)扎實推進試點工作，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，引領(lǐng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放，作出河南應(yīng)有的貢獻。

此外，我們依托省物流采購聯(lián)合會，面向全省院校、科研院所、龍頭企業(yè)高管等征集物流及標準化專家，成立了河南省物流標準化專業(yè)委員會，這將為我省商貿(mào)流通標準化試點提供強有力的人才和智力支撐。謝謝。

中國商報記者：

這一次商貿(mào)流通專項試點是由商務(wù)部與市場監(jiān)管總局共同組織的，那么接下來在試點建設(shè)的過程中，請問市場監(jiān)管總局會有哪些具體的舉措？

徐長興

作為標準化的主管部門，下一步市場監(jiān)管總局將發(fā)揮標準化的技術(shù)優(yōu)勢，與商務(wù)部一起共同做好專項試點的建設(shè)指導(dǎo)，成果推廣等工作。具體有以下三個方面的舉措：

一是組織地方市場監(jiān)管部門加強對試點的指導(dǎo)。前期，各地市場監(jiān)管部門在服務(wù)業(yè)標準化試點工作方面，已經(jīng)積累了豐富的實踐經(jīng)驗，積淀了一批優(yōu)秀的專家資源。下一步，我們將組織各地市場監(jiān)管部門深入專項試點一線，主動作為、靠前指導(dǎo)。特別是結(jié)合這次專項試點商貿(mào)流通提質(zhì)增效、內(nèi)外貿(mào)一體化兩大方向，圍繞標準體系建設(shè)，標準國際接軌等重點、難點，加強研究和指導(dǎo)，確保試點工作科學(xué)有序、成效顯著。

二是支持試點成果上升為國家標準。希望各試點單位和試點地區(qū)加強與我們的溝通，對于試點建設(shè)中涌現(xiàn)出的一些創(chuàng)新經(jīng)驗和好的做法，試點單位要及時總結(jié)，提煉形成可復(fù)制、可推廣的成果，我們將支持相關(guān)成果適時上升為國家標準，推動試點成果在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，滿足商貿(mào)流通提質(zhì)增效和內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的形勢需要。

三是支持培育國家級服務(wù)業(yè)標準化示范。除了國家級的服務(wù)業(yè)標準化試點外，我們還會支持驗收通過的試點項目和單位開展示范創(chuàng)建工作。希望這次的商貿(mào)流通專項試點完成后，能夠推出一批精品。我們將支持效果好的試點項目升級為國家示范，做到“試點探新路、示范樹標桿”，更好地發(fā)揮試點帶動作用，促進我國商貿(mào)流通標準化水平整體提升。謝謝。

封面新聞記者：

想問一下周司長在試點經(jīng)驗總結(jié)方面是如何考慮的，然后下一步在試點建設(shè)方面如何確保試點成效？

周強

剛才我也介紹了我們開展這次商貿(mào)流通專項試點，目的就是推動各地區(qū)、各行業(yè)、各市場主體在標準制定、實施、應(yīng)用等方面開拓創(chuàng)新，推出一批標準、樹立一批標桿、總結(jié)提煉一批可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗。所以說，試點是個過程，目的就是總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗，以達到在全國范圍內(nèi)提高商貿(mào)流通的標準化水平。在試點的經(jīng)驗總結(jié)方面，我們將引導(dǎo)試點單位立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，重點從四個方面總結(jié)推廣一批可復(fù)制、可推廣的有效做法和典型經(jīng)驗，為推動商務(wù)工作提供強有力的技術(shù)支撐，為構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)揮標準應(yīng)有的作用。

一是以標準化助力商貿(mào)流通的創(chuàng)新發(fā)展。在流通創(chuàng)新方面要發(fā)揮標準的作用，引導(dǎo)試點單位將最新的流通技術(shù)、專利和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準，發(fā)揮標準化在促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的“推進器”作用。比如電子商務(wù)企業(yè)，加強數(shù)字技術(shù)應(yīng)用標準體系建設(shè)，研究建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)全流程管理標準，推動5G、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)標準化的應(yīng)用，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

第二個是以標準化助力城鄉(xiāng)商貿(mào)流通協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)試點單位加強流通基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品流通等標準研制，發(fā)揮標準化在推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的“連心橋”作用。比如，大型商貿(mào)流通企業(yè)下沉農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)標準，推動農(nóng)貿(mào)市場標準化升級改造，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品雙向暢通的流通網(wǎng)絡(luò)，打通城鄉(xiāng)流通的“微循環(huán)”，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

第三個就是以標準化助力商貿(mào)流通綠色化、智能化發(fā)展。引導(dǎo)試點單位貫徹綠色流通標準，推動完善綠色商品認證制度和智能化改造，發(fā)揮標準化在促進跨界融合等方面的“潤滑劑”作用。比如，零售企業(yè)實施《綠色商場》標準，宣傳綠色消費理念，應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備，擴大綠色產(chǎn)品的銷售，引導(dǎo)行業(yè)綠色發(fā)展；試點城市要優(yōu)化社區(qū)便民生活服務(wù)標準，完善“智慧商店”、“智慧街區(qū)”、“智慧商圈”建設(shè)標準，健全城市一刻鐘便民生活圈標準體系，推動流通新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

第四就是以標準化助力內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。引導(dǎo)試點單位積極使用國際標準，加快產(chǎn)業(yè)對標達標提標，開展標準互認互譯，發(fā)揮標準化在擴大進出口，促進貿(mào)易便利化等方面的“軟聯(lián)通”作用。比如，農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)研究探索內(nèi)外貿(mào)流通一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場標準，對標國際標準，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，打通認證的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)與國際接軌。

在下一步試點建設(shè)方面，我們將堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，會同市場監(jiān)管總局共同做好試點的“后半篇文章”，主要有四個方面：

一是做好工作指導(dǎo)，重點明確試什么。我們將區(qū)分城市和企業(yè)，科學(xué)編制試點工作指導(dǎo)手冊，對照4個方面的試點任務(wù)，拉單列項明確試點建設(shè)的實施路徑，確定重點任務(wù)和主攻目標。

二是開展工作培訓(xùn)，解決怎么試問題。我們將采取自下而上的方式，收集試點單位在實際工作中遇到的問題，邀請相關(guān)專家集中解惑，現(xiàn)場幫助指導(dǎo)試點單位理清工作思路，確保形成各具特色的試點成果。

三是加強考核評估，保證做到試得好。我們將根據(jù)試點進度，制定下發(fā)試點考核評分辦法，將驗收的主動權(quán)交給試點單位，隨時提交驗收申請，我們隨時進行驗收，不搞一刀切，確保試出新理論新方法新成效。

四是做好經(jīng)驗總結(jié)，確?？蓮?fù)制。我們將及時總結(jié)試點經(jīng)驗做法，通過現(xiàn)場交流會，編印典型案例集等方式，借助多種媒體渠道宣傳推廣試點經(jīng)驗，促進相互交流借鑒，擴大試點的影響力，確保試點經(jīng)驗?zāi)軌蛟谌珖秶鷥?nèi)推廣復(fù)制，推動以標準引領(lǐng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

澎湃新聞記者：

我們了解到試點建設(shè)周期比較長，將近兩年時間，請問青島在下一步試點建設(shè)方面有哪些考慮？

薛慶國

謝謝記者朋友的提問。青島是這次國家級服務(wù)業(yè)標準化試點商貿(mào)流通專項15個試點城市之一，同時我市還有5家企業(yè)和單位入選了試點企業(yè)（單位）。這既是對青島的肯定，更是沉甸甸的責任。我們將在商務(wù)部、市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進試點建設(shè)工作。

在具體工作中，我們將根據(jù)國家要求、結(jié)合青島特色，打算分四個階段，扎實有序推進試點建設(shè)。

第一，是啟動階段。試點期開始后的兩個月，我市將研究制定《青島市開展國家級服務(wù)業(yè)標準化試點（商貿(mào)流通專項）實施方案》，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門責任分工，做好前期準備工作。我們將召開全市動員大會，進行商貿(mào)流通服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，進一步梳理問題、匯總情況、制定措施，為做好試點建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。

第二，是實施階段。試點進入第3至第22個月，我市將研究制定《青島市商貿(mào)流通標準化發(fā)展規(guī)劃》和《青島市商貿(mào)流通標準體系表》，并抓好組織實施。在實施中，我市將圍繞商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快設(shè)施的升級和完善，全面提升商貿(mào)流通服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。在這個階段，我市將突出建立健全商貿(mào)流通業(yè)標準體系和商貿(mào)流通企業(yè)標準體系，組織開展商貿(mào)流通標準化試點和推廣，并開展好實施評價和社會宣傳，全力推進試點建設(shè)工作。

第三，是評估階段。試點期的最后2個月，我市將在充分準備基礎(chǔ)上，按照商貿(mào)流通標準化試點任務(wù)書和評分辦法，嚴格進行自查，并對貫徹實施商貿(mào)流通標準的時效進行自評。自查達到合格要求后，我市將及時向商務(wù)部、市場監(jiān)管總局提出正式評估申請。

第四，是總結(jié)階段。在試點期滿后，我們將全面回顧試點工作開展情況，及時總結(jié)取得的試點成果，積極推廣和復(fù)制成功經(jīng)驗。我們還將針對存在的問題，及時制定整改方案，持續(xù)完善各項標準，進一步完善提升商貿(mào)流通企業(yè)的管理和服務(wù)水平。

為保障試點工作順利進行，我市將成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進和任務(wù)落實。我市還將加大財政投入和政策支持，充分發(fā)揮好資助獎勵資金的激勵作用。青島所轄各區(qū)市政府、各經(jīng)濟功能區(qū)管委將參照《青島市標準化資助獎勵資金管理辦法》，各自設(shè)立標準化資助獎勵資金，按照不低于市級標準化資助的獎勵標準，對標準化項目給予資助獎勵，全方位確保試點建設(shè)順利推進。

各位記者朋友！青島將按照國家統(tǒng)一部署，切實抓好以上四個階段的任務(wù)落實，充分發(fā)揮好標準化的基礎(chǔ)性和支撐性作用，努力打造商貿(mào)流通領(lǐng)域標準化工作的“青島樣板”，為全國提供更多可復(fù)制可推廣的青島經(jīng)驗！

謝謝！

紅星新聞記者：

我們注意到河南有1家城市和3家企業(yè)納入了試點的范圍，請問下一步河南將如何指導(dǎo)試點單位進行相關(guān)工作？

費全發(fā)

在商務(wù)部和市場監(jiān)督管理總局的關(guān)心支持下，這次我們河南省共有1個城市和3家企業(yè)納入了試點范圍。省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門高度關(guān)注，企業(yè)也信心十足。省商務(wù)廳已將商貿(mào)流通標準化試點工作納入了“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。接下來，我們將按照兩部委的部署和要求，圍繞主要方向、具體任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)推動試點單位落實好各項試點任務(wù)。

一是要成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。專項成立河南省商貿(mào)流通標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，試點城市、試點企業(yè)所在市建立相應(yīng)工作機構(gòu)，加強部門間溝通交流，制定相關(guān)政策措施，解決試點建設(shè)中遇到的困難問題，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，支持試點單位大膽試、大膽闖、自主改。

二是制定“1+3”工作方案，指導(dǎo)鄭州市編制試點城市建設(shè)方案，加強頂層設(shè)計，瞄準試點方向，抓住重點關(guān)鍵，創(chuàng)新方法模式，落實試點目標任務(wù)。會同試點企業(yè)所在市指導(dǎo)3家企業(yè)圍繞各自試點領(lǐng)域編制專項試點建設(shè)方案，爭取在農(nóng)產(chǎn)品流通、跨境電商、零售業(yè)標準化建設(shè)上試出成效，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和做法。

三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。緊緊圍繞內(nèi)外貿(mào)一體化、商貿(mào)流通提質(zhì)增效兩個方向，農(nóng)產(chǎn)品流通、跨境電商、零售業(yè)三個領(lǐng)域，有針對性地對試點城市、試點企業(yè)開展多種形式、多個層面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依托省標準化專業(yè)委員會開展課題攻關(guān)，專題研究，編發(fā)試點建設(shè)指導(dǎo)手冊，扎實推進試點建設(shè)各項工作。

四是建立督導(dǎo)考評機制。以解決問題為導(dǎo)向，以完成試點任務(wù)為目標，參照部里的辦法要求，研究制定河南試點考評辦法，明確時間表、責任人、路線圖，建立月例會、季督導(dǎo)、年考核工作機制，及時掌握試點進度和實效，確保試點工作扎實推進、高質(zhì)量完成。

五是學(xué)習(xí)借鑒推廣應(yīng)用。試點建設(shè)過程中，強化階段性總結(jié)梳理，堵漏洞、強弱項、補短板，對標新型商務(wù)標準體系，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的好經(jīng)驗、好做法和典型案例，指導(dǎo)推動試點城市、試點企業(yè)提升標準化應(yīng)用水平，以標準化更好引領(lǐng)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

經(jīng)濟日報記者：

我這個問題是提給周司長的，對于商務(wù)領(lǐng)域的標準化工作，商務(wù)部下一步還有什么考慮？

周強

謝謝大家關(guān)注商務(wù)領(lǐng)域的標準化工作。大家都知道商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。標準作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，在推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)、引領(lǐng)性作用。截至目前，商務(wù)領(lǐng)域的標準共有860項，其中國家標準114項，行業(yè)標準746項，為加強行業(yè)管理、促進流通業(yè)規(guī)范健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

下一步，商務(wù)部要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于標準化工作的相關(guān)決策部署。在國家標準委的指導(dǎo)下，圍繞建設(shè)高標準市場體系，提升現(xiàn)代商貿(mào)流通水平、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的目標任務(wù)，大力實施“標準提升”行動，突出抓好6項任務(wù)，助推商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強制度建設(shè)，提升標準的法制化保障水平，編制印發(fā)商務(wù)領(lǐng)域標準化建設(shè)的指導(dǎo)性文件，進一步強化標準化頂層設(shè)計，修訂《商務(wù)領(lǐng)域標準化管理辦法（試行）》，為標準化工作提供法制保障。

二是加強標委會建設(shè)，提升標準的研制水平。研究制定商務(wù)部標委會管理制度，加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督考核，規(guī)范標委會工作程序，大力推動標委會建設(shè)，為提升標準研制水平提供有力的組織保障。

三是加強重點領(lǐng)域標準制修訂，提升標準的供給水平。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展急需，加快重點領(lǐng)域標準制修訂，快速響應(yīng)和滿足新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展需求，推動建立政府與市場共同發(fā)揮作用的標準供給方式。

四是加強標準清理整合，提升標準的適用性水平。積極開展標準復(fù)審，清理整合老舊標準，推動標準建設(shè)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效應(yīng)型轉(zhuǎn)變，提升標準體系的科學(xué)性、規(guī)范性、適用性水平。

五是加強標準的宣貫實施，提升標準應(yīng)用水平。以標準化試點示范為抓手，綜合運用宣貫培訓(xùn)、信息反饋、評估評價等多種措施，不斷提高標準化工作效益。

六是加強國際交流與合作，提升標準化對外開放水平，搭建標準化多雙邊的合作交流平臺，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、市場主體等積極參與國際標準化活動，推動先進適用國際標準轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

我們也希望各界媒體能夠關(guān)注我們商貿(mào)流通專項標準化試點的進展，宣傳各地各試點單位好的經(jīng)驗和做法，我們一起推動形成全社會廣泛關(guān)注、支持商務(wù)領(lǐng)域標準化工作的良好局面。謝謝。

束玨婷

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。各位記者朋友如果還有其他的問題或關(guān)注，歡迎大家繼續(xù)和商務(wù)部新聞辦聯(lián)系，我們將通過其他方式積極予以回應(yīng)。再次感謝幾位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們，謝謝大家。