穩外貿，保增長，地方在行動。來自濟南海關的數據顯示，2021年前三季度濟南市外貿進出口總值1390.3億元人民幣，同比增長32.1%，其中出口821.7億元，增長45.7%，進口568.6億元，增長16.3%。濟南外貿高速增長的背后，有哪些穩外貿政策舉措在發揮著作用？日前召開的2021年前三季度濟南市外貿進出口情況介紹新聞發布會給出了答案。

濟南海關下屬的泉城海關副關長王英在發布會上介紹說，濟南穩外貿舉措聚焦于打造三個“高地”。

打造制度“高地”，破解發展難題。當地圍繞中歐班列健康發展等主題，積極落實濟南海關支持濟南市開放型經濟發展10項舉措和支持董家鐵路貨運中心發展6項措施，助力濟南國際內陸港快速發展。指導山東（濟南）國際鐵路貨運中心海關監管作業場所順利通過驗收并投入使用，鼓勵企業采用轉關模式申報，在屬地完成實貨監管手續；實施監管新模式試點，大力支持開展“班列+”海關監管及“區港聯動”試點，賦予內陸港“口岸”通關便利化措施。9月10日全國鐵路快速通關業務正式實施；9月11日，山東首批“鐵路快通”中歐班列貨物即在董家鐵路貨運中心海關監管作業場所完成通關驗放手續。

為支持濟南市加快創新改革進度，海關自主開發跨境電商輔助申報系統，為國家糧食和物資儲備局山東局三三四處、山東高速提供“一對一”技術服務。4月17日，泉城海關監管完成山東省首批中歐班列跨境電商B2B模式貨物出口，在全省率先實現“班列+電商”業務。

泉城海關還推出一系列改革措施，落地鐵路快速通關業務和“鐵海E通”業務試點；綜合實施“敞車監管”和“認可商業封志”等便利措施，進一步優化作業流程、簡化轉關手續；開辟班列通關、查驗綠色通道，全天候保障班列順暢運行，助力濟南市首列冷鏈班列開行，填補了濟南市國際冷鏈班列運輸的空白，為山東省會都市圈及周邊地區的農牧業和生鮮產品進出口打通了一條高效快捷的國際冷鏈物流通道。

打造實踐“高地”，創新稅款擔保。王英介紹說，泉城海關在山東自貿區濟南片區首推“企財保”關稅擔保，選取浪潮集團、中國重汽集團和山東省商業集團等3家高資信企業試點，由企業集團財務公司為本集團的進口稅款提供保函，企業自己為自己提供“零成本”擔保。截至今年9月份，累計為企業擔保放行報關單1533份，涉及稅款26.2億元，有效破解企業融資難、融資貴問題，該項創新舉措已入選山東自貿試驗區首批“最佳實踐案例”。

打造服務“高地”，優化營商環境。濟南創新“鏈上自貿”保稅展銷新模式，運用5G、區塊鏈等前沿技術打造數字化平臺，實現展示商品“自主進出區”“無感通關”，助力4家保稅展銷中心“開到市民家門口”，展銷商品200余類3000余件。該項創新已獲海關總署批復備案，并作為山東省3項自貿試驗區改革試點經驗之一上報國務院評審。當地將地方開放型經濟發展與“我為群眾辦實事”相結合，精準施策制定快速通關、預約加班、“門到門”查檢、全程無紙化等十余項服務舉措，為濟南市外貿企業打造一流通關體驗；多種產品得到國外檢疫認可并實現首次出口。他們還以“線上+線下”方式開展全市各區縣海關業務政策集中宣講，完成12個區縣專題宣講全覆蓋，惠及3000余家外貿企業，參與人員達2萬余人，助力更多企業用好用足海關政策，充分享受政策紅利。