中國(guó)人民銀行近日與日本銀行續(xù)簽了中日雙邊本幣互換協(xié)議，規(guī)模為2000億元人民幣/34000億日元，協(xié)議有效期三年。值得注意的是，此次本幣互換協(xié)議的續(xù)簽，有兩個(gè)重要背景：一是今年10月，岸田文雄出任日本第100任首相；二是RCEP即將生效。這為中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系下一步發(fā)展打開(kāi)了想象空間。

總體來(lái)看，疫情下中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。中日雙邊貿(mào)易快速恢復(fù)并呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年1月至9月，中日貿(mào)易進(jìn)出口總值為1.78萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.1%。日本對(duì)外貿(mào)易中，對(duì)華貿(mào)易率先恢復(fù)，從2020年7月開(kāi)始轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)并持續(xù)擴(kuò)大。2020年日本對(duì)華出口占日本對(duì)外出口總額比重首次超過(guò)兩成，創(chuàng)下歷史新高。同時(shí)，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）報(bào)告顯示，2020年日本對(duì)華對(duì)外直接投資收益率高達(dá)14.9%，在其海外投資收益中也是最高的，特別是運(yùn)輸設(shè)備、批發(fā)、零售等行業(yè)，對(duì)華投資收益率均超過(guò)20%。

今年10月，岸田雄文出任日本第100任首相。10月8日，習(xí)近平主席同岸田文雄進(jìn)行了十分及時(shí)和重要的通話，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就以迎接明年邦交正常化50周年為契機(jī)、推動(dòng)構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系達(dá)成重要政治共識(shí)，為兩國(guó)關(guān)系下步發(fā)展指明了目標(biāo)和方向。

“我們期待著兩國(guó)相向而行，共同迎接這一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，開(kāi)辟兩國(guó)關(guān)系新的發(fā)展前景。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐日本代表處總代表鞠文永介紹說(shuō)，岸田政府把日本國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)民生和疫情防控作為施政重點(diǎn)，為中日合作與關(guān)系穩(wěn)定留下了空間。岸田明確提出“令和收入倍增計(jì)劃”，主張改善分配與貧富差距，“有專家認(rèn)為，中日既能‘加強(qiáng)治國(guó)理政交流和經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)’，也能在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域找到互利合作、推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系企穩(wěn)的巨大空間。”

在推進(jìn)RCEP生效方面，已有11個(gè)國(guó)家走完流程或進(jìn)入最后階段，2022年上半年生效的可能性越來(lái)越大。RCEP一旦生效，區(qū)域內(nèi)91％的商品將逐步取消關(guān)稅，區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)投資活動(dòng)將更加活躍。

鞠文永認(rèn)為，在RCEP即將生效的背景下，中日兩國(guó)央行續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議不僅有助于維護(hù)兩國(guó)金融穩(wěn)定，支持雙邊經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)發(fā)展，還將極大地促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，為區(qū)域內(nèi)貿(mào)易活動(dòng)提供強(qiáng)大的保障。對(duì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，這將降低雙邊貿(mào)易活動(dòng)中面臨的美元匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)以及交易成本，有利于降低市場(chǎng)融資成本，并構(gòu)筑遇金融危機(jī)等緊急情況時(shí)的安全網(wǎng)，預(yù)防金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)資金周轉(zhuǎn)惡化。這份協(xié)議既可以在危機(jī)時(shí)刻提供流動(dòng)性，也便于雙方企業(yè)在貿(mào)易中使用本幣結(jié)算。

“在當(dāng)前保護(hù)主義引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的背景之下，如何確保地區(qū)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，是中日雙方共同面對(duì)的課題。”鞠文永說(shuō)，近年來(lái)，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變幻，還是疫情持續(xù)沖擊，中日經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域和議題的大方向始終在不斷升級(jí)。從貿(mào)易合作、產(chǎn)業(yè)投資到第三方市場(chǎng)合作、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中日經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域資金需求巨大，中日企業(yè)選擇人民幣結(jié)算的需求旺盛，這也為中日金融務(wù)實(shí)合作、拓寬合作模式提供了契機(jī)。未來(lái)，中日兩國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)金融務(wù)實(shí)合作，在國(guó)際地區(qū)金融重大事態(tài)的宏觀審慎監(jiān)管、資金平衡監(jiān)管、逐步推動(dòng)匯率合作、擴(kuò)大貨幣互換規(guī)模等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，助力中日金融合作進(jìn)入更廣闊的發(fā)展空間。

據(jù)了解，中日雙邊貨幣互換協(xié)議始自2002年3月。受個(gè)別事件影響，2013年9月協(xié)議到期后雙方?jīng)]有續(xù)簽。失效前兩國(guó)貨幣互換的融通上限約3300億日元。2018年10月，中日兩國(guó)時(shí)隔五年重啟貨幣互換，協(xié)議規(guī)模為2000億元人民幣/34000億日元。此次續(xù)簽中日雙邊本幣互換協(xié)議，維持了原來(lái)的2000億元人民幣/34000億日元規(guī)模。

談及近期的中日經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化，鞠文永提醒企業(yè)需要留意以下兩個(gè)方面因素的影響：

一是日元兌多國(guó)貨幣貶值的趨勢(shì)在加強(qiáng)。日本央行決定維持應(yīng)對(duì)疫情的大規(guī)模貨幣寬松政策，再加上原油價(jià)格走高導(dǎo)致的貿(mào)易逆差擴(kuò)大預(yù)期等，日元貶值壓力大。

二是日本的經(jīng)濟(jì)安保政策正在強(qiáng)化。岸田政府非常重視經(jīng)濟(jì)安全保障，新設(shè)置了負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)安保的內(nèi)閣職位。政府還從經(jīng)濟(jì)安全保障的角度出發(fā)，計(jì)劃設(shè)置1000億日元規(guī)模的技術(shù)培育基金。2022年1月，還將在國(guó)會(huì)提出《經(jīng)濟(jì)安保一括法》（暫稱）。

“尤其是這些強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)安保的政策，實(shí)際上是針對(duì)中國(guó)，可能對(duì)中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系產(chǎn)生不利影響。”鞠文永表示，政府和企業(yè)有必要對(duì)形勢(shì)加強(qiáng)研判，做好風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)市場(chǎng)形勢(shì)分析。