本報訊（記者 劉國民）中國社會科學(xué)院大學(xué)和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前在京聯(lián)合舉辦《世界能源藍(lán)皮書：世界能源發(fā)展報告（2021）》（以下簡稱《藍(lán)皮書》）發(fā)布會暨“兩碳”目標(biāo)與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型研討會。會上發(fā)布的《藍(lán)皮書》認(rèn)為，未來天然氣和非化石能源在中國能源結(jié)構(gòu)中的比重將不斷提高。

據(jù)了解，世界一次能源發(fā)展經(jīng)歷了從化石能源向非化石能源發(fā)展的歷程。隨著“碳達(dá)峰”目標(biāo)的提出，中國也將面臨從以石油、煤炭為主的一次能源向天然氣、非化石能源過渡的發(fā)展過程。所以，全球及主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一次能源發(fā)展歷程和格局，對中國未來的能源發(fā)展具有較高的參考意義。

《藍(lán)皮書》介紹說，中國天然氣市場化改革開始于2014年，政府提出“管住中間，放開兩頭”的大方向。2016年至2018年是天然氣市場化改革的提升階段，其間中國政府出臺了多項規(guī)范，包括信息公開、管道運輸價格監(jiān)審、管道運費的定價機(jī)制等。2019年至2020年是天然氣市場化改革的深化階段，政府出臺了《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》，成立了國家油氣管網(wǎng)公司，明確了剩余能力測算規(guī)定等，為“十四五”時期的市場化改革落地做足了準(zhǔn)備，并提供了有力的保障。“十四五”時期，將是中國天然氣市場化改革的落地實踐期。“十四五”時期，隨著國家管網(wǎng)公司的試運行，預(yù)計中國政府還將出臺具體有效的監(jiān)管規(guī)則和操作規(guī)范，推進(jìn)油氣管網(wǎng)設(shè)施向第三方公平開放。因此，在市場化改革的推進(jìn)下，中國天然氣市場將形成多元化發(fā)展的格局。

受“碳中和”和天然氣市場化改革的雙重利好因素影響，清燃智庫預(yù)測，天然氣將贏得巨大的發(fā)展機(jī)遇，其在一次能源中的比重將持續(xù)提高。長遠(yuǎn)來看，天然氣與非化石能源互補(bǔ)共存的可能性較大。