為了有效實施中華人民共和國締結或者參加的優(yōu)惠貿易協(xié)定項下經(jīng)核準出口商管理制度，規(guī)范出口貨物原產(chǎn)地管理，促進對外貿易，海關總署發(fā)布第254號令，決定自2022年1月1日起，全面實施《中華人民共和國海關經(jīng)核準出口商管理辦法》。

1、什么是經(jīng)核準出口商？

A經(jīng)核準出口商，是指經(jīng)海關依法認定，可以對其出口或者生產(chǎn)的、具備相關優(yōu)惠貿易協(xié)定項下原產(chǎn)資格的貨物開具原產(chǎn)地聲明的企業(yè)。

2、申請經(jīng)核準出口商應符合哪些條件？

A① 應為海關高級認證企業(yè)；② 要求掌握相關優(yōu)惠貿易協(xié)定項下原產(chǎn)地規(guī)則；③ 須建立完備的原產(chǎn)資格文件管理制度。

3、申請經(jīng)核準出口商應提交哪些材料？

A企業(yè)應向其主管海關提交書面申請，具體包括：① 企業(yè)中英文名稱、中英文地址、統(tǒng)一社會信用代碼、海關信用等級、企業(yè)類型、聯(lián)系人信息等基本信息；② 企業(yè)主要出口貨物的中英文名稱、規(guī)格型號、HS編碼、適用的優(yōu)惠貿易協(xié)定及具體原產(chǎn)地標準、貨物所使用的全部材料及零部件組成情況等信息；③ 掌握相關優(yōu)惠貿易協(xié)定項下原產(chǎn)地規(guī)則的承諾聲明；④ 建立完備的貨物原產(chǎn)資格文件管理制度的承諾聲明；⑤ 擬加蓋在原產(chǎn)地聲明上的印章印模。此外，申請材料涉及商業(yè)秘密的，企業(yè)應在申請時以書面方式向主管海關提出保密要求，并具體列明需要保密的內容。海關按照國家有關規(guī)定承擔保密義務。

4、海關與其他締約方交換的經(jīng)核準出口商信息有哪些？

A① 一經(jīng)核準出口商編號；② 經(jīng)核準出口商中英文名稱；③ 經(jīng)核準出口商中英文地址；④ 經(jīng)核準出口商認定的生效日期和失效日期；⑤ 相關優(yōu)惠貿易協(xié)定要求交換的其他信息。

5、經(jīng)核準出口商申請開具原產(chǎn)地聲明需要備案哪些信息？

A經(jīng)核準出口商應當向主管海關提交貨物的中英文名稱、《商品名稱及編碼協(xié)調制度》6位編碼、適用的優(yōu)惠貿易協(xié)定等信息。

6、經(jīng)核準出口商應建立哪些檔案？

A經(jīng)核準出口商應自原產(chǎn)地聲明開具之日起3年內保存能夠證明該貨物原產(chǎn)資格的全部文件。相關文件可以以電子或者紙質形式保存。經(jīng)核準出口商不是出口貨物生產(chǎn)商的，應在開具原產(chǎn)地聲明前要求生產(chǎn)商提供能夠證明貨物原產(chǎn)資格的證明文件，并按照要求予以保存。

7、海關審批程序是怎樣的？

A主管海關自收到申請材料之日起30日內進行審核并作出決定。經(jīng)審核，符合經(jīng)核準出口商條件的，主管海關制發(fā)經(jīng)核準出口商認定書，并給予經(jīng)核準出口商編號；不符合經(jīng)核準出口商條件的，主管海關制發(fā)不予認定經(jīng)核準出口商決定書。經(jīng)核準出口商認定書、不予認定經(jīng)核準出口商決定書應當送達申請人，并且自送達之日起生效。經(jīng)核準出口商認定的有效期為3年。經(jīng)核準出口商可以在有效期屆滿前3個月內，向主管海關書面申請續(xù)展。每次續(xù)展的有效期為3年。經(jīng)核準出口商信息或者貨物信息發(fā)生變更的，經(jīng)核準出口商未進行變更前，不得開具原產(chǎn)地聲明。

8、對經(jīng)核準出口商的核查分哪些情況？

A① 一經(jīng)核準出口商開具的原產(chǎn)地聲明及其相關貨物、原產(chǎn)資格文件管理制度及執(zhí)行情況；② 其他締約方主管部門根據(jù)相關優(yōu)惠貿易協(xié)定，提出對經(jīng)核準出口商開具的原產(chǎn)地聲明及其相關貨物核查請求的情況。經(jīng)核準出口商應將其收到的其他締約方主管部門有關原產(chǎn)地聲明及其相關貨物的核查請求轉交主管海關。

9、哪些情況下海關會注銷經(jīng)核準出口商？

A① 一經(jīng)核準出口商申請注銷的；② 經(jīng)核準出口商不再符合海關總署規(guī)定的企業(yè)信用等級的；③ 經(jīng)核準出口商有效期屆滿未向主管海關申請續(xù)展的。

10、哪些情況下海關會撤銷經(jīng)核準出口商？

A① 一提供虛假材料騙取經(jīng)核準出口商認定的；② 存在偽造或者買賣原產(chǎn)地聲明行為的；③ 經(jīng)核準出口商未按照規(guī)定轉交核查請求，情節(jié)嚴重的；④ 經(jīng)核準出口商開具的原產(chǎn)地聲明不符合海關總署規(guī)定，1年內累計數(shù)量超過上年度開具的原產(chǎn)地聲明總數(shù)百分之一，并且涉及貨物價值累計超過100萬元的。撤銷決定自作出之日起生效，但因提供虛假材料騙取經(jīng)核準出口商認定的，經(jīng)核準出口商認定自始無效。企業(yè)被海關撤銷經(jīng)核準出口商認定的，自被撤銷之日起2年內不得提出經(jīng)核準出口商認定申請。