服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域。在我國加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局背景下，服務貿易正成為推動構建新發展格局的強勁動能。記者從國家外匯管理局獲悉，今年1月，我國國際服務貿易進出口規模5014億元，同比增長37%。其中，出口2300億元，進口2713億元，逆差413億元。從涉及的主要項目來看，運輸服務進出口規模1948億元，其他商業服務進出口規模892億元，旅行服務進出口規模836億元，電信、計算機和信息服務進出口規模547億元。

相關學者在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，隨著數字化和全球價值鏈分工的深化與拓展，制造業服務化將越來越成為全球服務貿易發展的重要推動力，數字技術與傳統服務貿易的深度融合，也將大大拓展服務貿易的邊界，催生出一系列服務貿易新業態和新模式，重塑全球服務貿易發展生態和格局。在此形勢下，除部分地區受不穩定因素干擾外，2022年服務貿易的整體發展態勢將向好，RCEP生效也將利好亞太地區服務貿易增長。

值得注意的是，今年以來各地方也紛紛發力服務貿易發展。近日，廈門自貿片區國際服務貿易產業園暨招商服貿創庫在廈門海上世界正式開園。這是廈門自貿片區持續推進當地服務貿易產業發展的重要舉措。這一園區以服務貿易創業基地、服務產業金融中心、優秀企業展示中心、服務企業集聚地為核心特色，集聚律師事務所、航運服務等一批具有國際競爭力的服務貿易企業，實現產業聚集的疊加效應，為廈門服務貿易高質量發展注入強勁動力。

開年的江蘇省也立下了服務貿易發展的目標。2022年度江蘇省服務貿易領域最突出的工作是大力發展數字貿易，加強對數字貿易新規則新趨勢前瞻性研究和探索推進，搶抓未來競爭制高點，打造全國數字貿易發展新高地。要提升服務貿易制度性開放水平，積極對接經貿新規，跟進即將出臺的全國版服務貿易負面清單，會同相關部門健全與負面清單相配套的監管措施和管理制度，聚焦服務貿易重點領域，做好壓力測試，抓好對接落實。

湖北省武漢市緊抓“一帶一路”建設和RCEP生效重要機遇，發揮產業基礎、開放平臺、輻射市場等優勢，以數字經濟、數字貿易領域合作為重點，積極探索創新發展對東盟服務貿易。積極踐行《中國—東盟關于建立數字經濟合作伙伴關系的倡議》，制訂實施深化與東盟數字經濟合作行動計劃。同時建立中國—東盟公共衛生（醫療）合作（武漢）平臺、武漢東盟數字經濟合作研究中心等平臺，深入拓展重點領域產業合作。數據顯示，2021年，武漢市實現與東盟服務貿易進出口額增長10.5%，其中服務出口增長28.4%；承接東盟服務外包執行額增長34.9%，占“一帶一路”市場服務外包業務比重超過65%；面向東盟跨境電商出口額突破1億美元，增長近5倍。

據國家統計局數據，2021年我國服務業增加值同比增長8.2%，占國內生產總值比重為53.3%。服務業新動能逐步激發，新業態新模式不斷涌現；與此同時，新一代信息技術大大提高了服務的可貿易性，制造業與服務業持續融合，服務供給的質量、效率明顯提升，這都為服務貿易協調發展奠定了堅實基礎。

例如，在知識密集型服務出口方面，新冠肺炎疫情深刻影響了人們的生產生活方式，視聽服務、醫療、教育、網上零售等在線提供與線上消費大幅增長，數字支付手段大量運用，為知識密集型服務貿易快速增長拓展了空間。2021年，我國知識密集型服務出口增長18%；其中，個人文化和娛樂服務、知識產權使用費、電信計算機和信息服務出口分別增長35%、26.9%、22.3%，顯示出較強的出口競爭力。

隨著全球服務貿易的快速發展，高標準的服務貿易規則也成為新一輪國際經貿規則重構的重點,是各方利益博弈的焦點內容之一。值得注意的是，亞太地區由于RCEP協定剛剛生效，部分業內人士表現出相對樂觀態度。

中國農業大學經濟管理學院經濟貿易系主任李春頂表示，RCEP協定條款在服務貿易開放領域取得了很大進展，不僅在開放領域和開放深度上作出了新安排，市場準入水平和程度大幅提升，還采用負面清單的開放模式來實現高水平開放。從目前來看，RCEP服務貿易領域的開放水平，遠遠高于各個成員在世界貿易組織《服務貿易總協定》當中的一些承諾，同時也顯著高于東盟“10+1”的開放水平。所以RCEP生效之后，將會極大地推動15個成員之間相互的服務貿易發展。無論是在服務貿易自由化、市場準入，還是貿易便利化等層面，都能助力服務貿易增長。

關于2022年支持服務貿易發展的舉措，商務部在日前舉辦的新聞發布會上提出，將重點做好以下工作：一是會同有關部門扎實推進實施《“十四五”服務貿易發展規劃》，落實好各項任務舉措；二是研究推動出臺一批新的政策措施，大力促進數字貿易、技術貿易、對外文化貿易高質量發展；三是探索服務貿易制度型開放路徑，推動出臺全國版跨境服務貿易負面清單；四是持續推進服務貿易創新發展試點各項政策舉措落地見效，總結推廣更多制度創新成果；五是遴選試點成效顯著的地區，升級建設國家服務貿易創新發展示范區，大力發展數字貿易，打造數字貿易示范區，促進科技、制度雙創新；六是推進特色服務出口基地提質升級擴圍，完善基地管理制度和促進體系，落實支持基地發展的各項政策措施。

“服務貿易和服務業的發展，對規則的依賴程度很高，每個行業內部都有關于市場準入、經營資質和相關證照等具體要求。” 商務部研究院區域經濟合作研究中心主任、中國貿促會專家委員會委員張建平在接受本報記者采訪時表示，基于這樣的特點，很多服務貿易的管理措施和方法都體現在這些政策法規的文件當中。因此，未來國家加大服務貿易的創新試點工作，并在此基礎上推進在服務業領域的改革創新顯得格外關鍵。