近段時間，受國內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境變化以及新冠肺炎疫情影響，部分行業(yè)出現(xiàn)了一些訂單流出和產(chǎn)業(yè)外遷的跡象，這種變動符合經(jīng)濟規(guī)律，不會影響我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。

今年以來，隨著周邊國家生產(chǎn)端的逐步恢復(fù)，去年回流到國內(nèi)的部分外貿(mào)訂單再次流出。同時，一些企業(yè)將部分制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國外。在我國外貿(mào)不確定不穩(wěn)定因素增多、供需兩端承受巨大壓力的背景下，相關(guān)變動難免引起關(guān)注和討論。

對此，有關(guān)部門已明確回應(yīng)。商務(wù)部對外貿(mào)易司相關(guān)負責(zé)人表示，回流訂單流出的規(guī)模是可控的、影響是有限的。中國已經(jīng)連續(xù)13年位居全球貨物貿(mào)易出口第一大國，隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，要素結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，一些企業(yè)部分產(chǎn)業(yè)外遷是貿(mào)易投資分工合作的正常現(xiàn)象，是企業(yè)主動進行全球布局的結(jié)果，符合經(jīng)濟規(guī)律。

其實，對訂單變化和產(chǎn)業(yè)遷移的擔(dān)憂，本質(zhì)上是對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的擔(dān)憂，特別是在一些國家人為破壞的影響下，這種擔(dān)心可以理解。但是，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位依然是穩(wěn)固的。中國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，有基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力以及專業(yè)人才等方面的明顯優(yōu)勢，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，超大規(guī)模市場的吸引力也在不斷增強。

在我國外貿(mào)發(fā)展面臨更趨復(fù)雜嚴峻的形勢下，前5個月外貿(mào)進出口實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，其中5月當(dāng)月進出口同比、環(huán)比分別增長9.6%和9.2%，全年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)基礎(chǔ)進一步鞏固，外貿(mào)進出口有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭。此外，今年前4個月，全國實際使用外資同比增長26%，其中制造業(yè)使用外資增長65%，吸收外資呈現(xiàn)增長快、含金量足、引資大項目穩(wěn)等特點。

需要持續(xù)高度重視做好穩(wěn)外貿(mào)工作。當(dāng)前仍然面臨全球經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)、供應(yīng)鏈瓶頸難以徹底緩解、疫情反復(fù)等內(nèi)外多重因素困擾，仍需全力幫助外貿(mào)企業(yè)保訂單、拓市場、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。

推動政策措施落地見效。要落實好國務(wù)院出臺的一攬子政策措施，落實好推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)意見要求，助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)，全面恢復(fù)、持續(xù)增強中國外貿(mào)的綜合競爭力。

加強企業(yè)的服務(wù)保障。要充分發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制辦公室的作用，會同地方政府和相關(guān)部門，全力幫助解決好外貿(mào)企業(yè)在貿(mào)易便利化、物流運輸、獲取訂單等方面遇到的困難和問題。

引導(dǎo)產(chǎn)能優(yōu)化布局。持續(xù)培育國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等平臺和載體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。要指導(dǎo)有條件的企業(yè)有序開展全球布局，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。

堅定推進高水平開放。要高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），持續(xù)推進自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），對標高標準國際貿(mào)易規(guī)則，讓中國始終成為外商投資熱土。