增設(shè)29個(gè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)；舉行第132屆中國進(jìn)出口商品交易會、第5屆中國國際進(jìn)口博覽會；優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單；調(diào)整954項(xiàng)進(jìn)口商品關(guān)稅……今年以來，我國加大市場開放力度，持續(xù)擴(kuò)大全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的進(jìn)口。海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，我國進(jìn)口14.91萬億元，增長5.2%，其中，10月我國進(jìn)口1.48萬億元，增長6.8%。

受訪專家表示，近年來，我國貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)向縱深推進(jìn)，國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢不斷增強(qiáng)，主動擴(kuò)大進(jìn)口、釋放內(nèi)需潛力，搶抓進(jìn)口大國發(fā)展先機(jī)。中國已連續(xù)13年穩(wěn)居全球第二大進(jìn)口國，是210個(gè)國家和地區(qū)的出口市場，60個(gè)國家和地區(qū)的主要出口市場。今年上半年，中國進(jìn)口占世界進(jìn)口比重達(dá)10.6%。

創(chuàng)新進(jìn)口促進(jìn)平臺

商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等8部門近日聯(lián)合印發(fā)通知，在全國增設(shè)北京首都國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、上?；春Ｐ绿斓剡M(jìn)口貿(mào)易功能區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、重慶兩江新區(qū)、廣東深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)等29個(gè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。截至目前，進(jìn)口示范區(qū)已達(dá)43個(gè)。

“此次增設(shè)的示范區(qū)，集合了貿(mào)易促進(jìn)、創(chuàng)新、示范三大作用?！眹野l(fā)展改革委國際合作中心助理研究員陳超在接受《中國貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，一方面，有利于我國把握發(fā)展主動權(quán)，新增示范區(qū)覆蓋“東西南北中”“海陸空”，注重區(qū)域的協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步吸引人才、技術(shù)和服務(wù)，更好地推動高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，充分激發(fā)中國市場潛力，將為世界創(chuàng)造更多需求，與世界共享發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

在此次新增之前，我國確定了14個(gè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾在此前召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，這些示范區(qū)積極開展政策創(chuàng)新，有效促進(jìn)了進(jìn)口貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)的深度融合，也形成了各自優(yōu)勢、各自特色。如廣州南沙區(qū)聚焦酒類、奶粉、保健品等產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了6個(gè)百億級進(jìn)口平臺。

浙江省義烏市2020年入選進(jìn)口示范區(qū)。陳超表示，通過貿(mào)易促進(jìn)和創(chuàng)新，義烏立足建設(shè)成為全球商品進(jìn)入中國最便捷、最低成本的第一門戶，持續(xù)推動進(jìn)口平臺、通道、制度、服務(wù)創(chuàng)新。對中小企業(yè)而言，可以享受到“集中資源辦大事”的優(yōu)勢，示范區(qū)政策疊加紅利有利于整合資源，更好地對接全球品牌、企業(yè)、產(chǎn)品，解決單個(gè)小企業(yè)不能辦的事。例如，義烏以“義新歐+海外倉”模式，打造海外倉品牌核心競爭力，開展精準(zhǔn)進(jìn)口招商，成為海外中小企業(yè)開拓中國市場的第一門戶，全球中小企業(yè)拓展進(jìn)口、出口、轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)的首選平臺。2021年，義烏進(jìn)口額達(dá)到243.9億元，同比增長95.3%，比2012年的22.8億元增長近10倍。

持續(xù)擴(kuò)大市場開放

今年1月1日起，我國對954項(xiàng)進(jìn)口商品實(shí)行進(jìn)口暫定稅率，同時(shí)對《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、中國—柬埔寨自貿(mào)協(xié)定實(shí)施協(xié)定第一年降稅。7月1日起，對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率實(shí)施第七步降稅。

相關(guān)專家表示，今年關(guān)稅調(diào)整呈現(xiàn)出關(guān)稅優(yōu)惠力度更大和協(xié)定稅率降幅更大兩個(gè)特點(diǎn)。持續(xù)降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)一步加大進(jìn)口商品稅率的優(yōu)惠力度，有利于維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)還有利于發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，主動參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑，也符合我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放和更好地構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局的需要。

在擴(kuò)大進(jìn)口方面，我國不僅降低進(jìn)口關(guān)稅，還優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。自3月1日起，我國優(yōu)化調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單，增加滑雪用具、家用洗碟機(jī)、視頻游戲設(shè)備、高爾夫球用具、番茄汁等29項(xiàng)近年來消費(fèi)需求旺盛的商品?！斑@有利于豐富國內(nèi)市場供給，更好滿足消費(fèi)者對于美好生活的向往，也有利于促進(jìn)各國共享中國市場機(jī)遇?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云說。

此外，擴(kuò)大進(jìn)口也要發(fā)揮好中國國際進(jìn)口博覽會、中國進(jìn)出口商品交易會等展會的功能，通過這些展會連接全球、買賣全球、服務(wù)全球，推動更多國家的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場。陳超表示，面對全球范圍經(jīng)濟(jì)衰退可能導(dǎo)致的外需下滑、持續(xù)通脹和匯率波動等壓力，進(jìn)博會向世界釋放了更多“中國機(jī)遇”。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院、全球創(chuàng)新與治理研究院研究員趙永升表示，細(xì)究這5屆進(jìn)博會的產(chǎn)品目錄，不難發(fā)現(xiàn)，不但中國產(chǎn)品需求的數(shù)量越來越多，更為重要的是中國產(chǎn)品需求的質(zhì)量越來越高。5屆進(jìn)博會，不僅是中國產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的“五連跳”，也是中國企業(yè)從被動到主動的“五連跳”。