摘 要
深汕特別合作區(qū)小漠國際物流港一期工程已依法取得國家海域使用權(quán)證書，港口填海造地工程將在完成后續(xù)申報(bào)手續(xù)后全面啟動(dòng)。
小漠最近好“熱”。
上周五，小漠國際物流港項(xiàng)目三條配套“主動(dòng)脈”道路——河海大道、紅海大道、通港大道開工建設(shè)。這三條道路既是推進(jìn)該項(xiàng)目交通配套率先突破的重大工程，也是連接合作區(qū)各大片區(qū)的重要路網(wǎng)工程，動(dòng)工開建意味著合作區(qū)各片區(qū)路網(wǎng)貫通邁進(jìn)新時(shí)代。
今天，小漠國際物流港一期工程又傳來一條重大利好消息——該項(xiàng)目依法取得海域使用權(quán)證書啦！這意味著小漠國際物流港項(xiàng)目在完成后續(xù)申報(bào)手續(xù)后，港口填海造地工程將全面啟動(dòng)，碼頭水工工程和陸域形成工程同時(shí)鋪開工作面，該項(xiàng)目的工程進(jìn)度將大大提高。
作為在南中國海上擁有42.5公里純凈優(yōu)質(zhì)岸線的深汕特別合作區(qū)，在聚焦產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展先進(jìn)制造版塊的同時(shí)，正同步發(fā)力新興海港的建設(shè)，其中，與深圳鹽田港港口差異化發(fā)展的小漠國際物流港這一深水港口項(xiàng)目格外令人矚目。
根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》，海域?qū)儆趪宜校瑖鴦?wù)院代表國家行使海域所有權(quán)，單位和個(gè)人使用海域必須依法取得海域使用權(quán)。此次，作為海域使用權(quán)人的廣東鹽田港深汕港口投資有限公司依法取得國家海域使用權(quán)證書，明確涉及海域使用的項(xiàng)目為深汕特別合作區(qū)小漠國際物流港一期工程，項(xiàng)目批準(zhǔn)用海面積62.0210公頃，使用年限至50年后的2067年7月23日。
得知這個(gè)“重量級(jí)”項(xiàng)目取得了國家海域使用權(quán)證書，參與前期工作的各方都備感歡欣雀躍。
“這是深汕港口公司成立以來報(bào)批的第一個(gè)涉海項(xiàng)目，從早期籌備階段缺乏大量海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，到在各方共同努力下，歷時(shí)半年多編制完成包括海洋環(huán)評、海域使用論證等近20個(gè)專項(xiàng)報(bào)告，這個(gè)項(xiàng)目的開始著實(shí)不容易。”深圳市鹽田港集團(tuán)深汕港口投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人清楚地記得，2016年8月，涉及申報(bào)的首個(gè)涉海評審會(huì)海洋環(huán)評報(bào)告評審會(huì)召開，隨后進(jìn)行的海域使用論證等一系列論證會(huì)，在項(xiàng)目開發(fā)與環(huán)境保護(hù)間做了大量優(yōu)化工作。直到當(dāng)年12月，歷時(shí)5個(gè)月時(shí)間，項(xiàng)目的海域使用論證最終順利通過專家評審。今年3月7日，廣東省海洋漁業(yè)廳委托汕尾市海洋漁業(yè)局在合作區(qū)組織召開海洋環(huán)評聽證會(huì)，涉及的小漠鎮(zhèn)政府、漁民代表、專家等相關(guān)方代表參加了聽證會(huì)，在深入辯論、傾聽訴求后，最終圓滿通過聽證會(huì)，并達(dá)成共識(shí)。
從項(xiàng)目申報(bào)到取得國家海域使用權(quán)證，小漠國際物流港一期工程僅用了9個(gè)月時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了，而根據(jù)鹽田港集團(tuán)以往的經(jīng)驗(yàn)，港口類涉海項(xiàng)目涉及領(lǐng)域相當(dāng)廣泛，審批程序十分繁雜，審批權(quán)限層級(jí)較高，從申報(bào)到獲批平均需要兩至三年。由此可見，各方同步高效推進(jìn),也從一個(gè)側(cè)面真實(shí)反映了大家對建設(shè)這座濱海特別新城的大力支持。
回顧海域使用權(quán)證獲批過程的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，深圳市鹽田港集團(tuán)深汕港口投資有限公司負(fù)責(zé)人直言要感謝的人很多。“項(xiàng)目的海域使用權(quán)證書的取得意義重大，代表小漠國際物流港項(xiàng)目將很快轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性填海造地的階段，我們要特別感謝合作區(qū)海港新城建設(shè)辦兩批深圳派駐干部執(zhí)著地堅(jiān)持，要特別感謝合作區(qū)農(nóng)林水務(wù)和環(huán)保局等部門在項(xiàng)目申報(bào)過程中提供的貼心跟蹤服務(wù)。”
小漠國際物流港一期工程的用海審批涉及海洋、環(huán)保、林業(yè)等眾多專業(yè)領(lǐng)域，合作區(qū)農(nóng)林水務(wù)和環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示，作為協(xié)調(diào)推動(dòng)港口用海審批的部門，他們一切工作的出發(fā)點(diǎn)就是圍繞合作區(qū)管委會(huì)的中心工作展開。自2016年小漠國際物流港一期工程啟動(dòng)以來，合作區(qū)各相關(guān)部門就開始協(xié)助業(yè)主單位申報(bào)用海手續(xù)。作為合作區(qū)突出發(fā)展的先進(jìn)制造、新興海港兩大特色產(chǎn)業(yè)之一——港口項(xiàng)目是合作區(qū)今后建設(shè)和發(fā)展的頭等大事，關(guān)乎合作區(qū)新興海港版塊的未來，是合作區(qū)的“一號(hào)工程”。這個(gè)項(xiàng)目得到了廣東省委省政府以及省海洋漁業(yè)廳的高度重視，并已被納入省重點(diǎn)工程，省海洋漁業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人先后多次到合作區(qū)靠前服務(wù)指導(dǎo)。
合作區(qū)海港新城建設(shè)辦是推動(dòng)新興海港版塊建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)，該部門負(fù)責(zé)人表示，港口和機(jī)場一樣屬于大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，短期內(nèi)取得海域使用權(quán)證書實(shí)屬不易，小漠國際物流港一期工程取得海域使用權(quán)證書無疑是一個(gè)重大利好。接下來，他們將為這個(gè)港口項(xiàng)目提供更多貼心服務(wù)，同時(shí)也開始著手推動(dòng)小漠深水港口項(xiàng)目的口岸設(shè)立申報(bào)等一系列工作。
小漠國際物流港一期工程取得海域使用權(quán)證書后，鹽田港集團(tuán)已經(jīng)加緊規(guī)劃小漠港后方的商貿(mào)物流園區(qū)，并同步推進(jìn)碼頭設(shè)計(jì)及工程招標(biāo)工作。他們表示，為踐行深圳實(shí)施的東進(jìn)戰(zhàn)略，鹽田港集團(tuán)希望為合作區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)深圳市屬國企更大的力量。
小漠國際物流港究竟是一個(gè)怎樣的項(xiàng)目？下面就讓小編為大家娓娓道來。
小漠國際物流港港區(qū)規(guī)劃泊位總數(shù)49個(gè)，港口岸線總長14.5公里，陸域總面積11.9平方公里，年總通過能力 7500 萬噸。
小漠港區(qū)定位為服務(wù)于深圳及汕尾、輻射粵東的區(qū)域性自由配置樞紐，重點(diǎn)打造煤、油、礦、箱、糧、氣六大運(yùn)輸系統(tǒng)，以能源化工大宗運(yùn)輸為主，兼顧鋼材、建材、木材等散雜件以及集裝箱運(yùn)輸。吸引和發(fā)展物流、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以區(qū)域資源為依托構(gòu)建臨港特色產(chǎn)業(yè)體系，打造港產(chǎn)城融合的現(xiàn)代海港產(chǎn)業(yè)新城。
小漠國際物流港一期工程作為“港產(chǎn)城”一體化發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和起步工程，對于臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的示范帶動(dòng)效應(yīng)。一期工程擬建設(shè)兩個(gè)5萬噸級(jí)多用途泊位（結(jié)構(gòu)按10萬噸級(jí)設(shè)計(jì)）和工作船泊位（兼靠3000噸級(jí)集裝箱駁船），其中，多用途泊位長521米、工作船泊位長120米，項(xiàng)目陸域面積約為46萬平方米，其中，約30萬平方米將通過填海形成，一期工程設(shè)計(jì)年吞吐能力為450萬噸。
項(xiàng)目一期工程分為陸域形成工程和碼頭水工工程兩部分。其中，陸域形成（填海造地）工程由合作區(qū)海港新城投資建設(shè)有限公司投資建設(shè)(合作區(qū)海港新城投資建設(shè)有限公司是由深圳市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)全資子公司廣東特建發(fā)東部投資有限公司、深圳市鹽田港集團(tuán)全資子公司鹽田港深汕港口投資有限公司、中國建筑股份有限公司、深汕投控集團(tuán)四家企業(yè)共同設(shè)立),碼頭水工工程由鹽田港深汕港口投資有限公司投資建設(shè)。