海運(yùn)提單是外貿(mào)出口中的常見單證，用于證明海上運(yùn)輸?shù)呢浳镆延沙羞\(yùn)人接收或者裝船，作為貨權(quán)轉(zhuǎn)移憑證，出口目的國的收貨人也需憑提單方能提取貨物。在外貿(mào)企業(yè)申報出口退稅時，提單作為出口貨物備案單證的組成要素之一，所記載的相關(guān)信息在稅務(wù)機(jī)關(guān)核查出口業(yè)務(wù)過程中也是一項重要依據(jù)。

　　稅務(wù)人員按規(guī)定對M公司一筆出口業(yè)務(wù)進(jìn)行核查，在M公司提交的出口貨物備案單證中，稅務(wù)人員發(fā)現(xiàn)其申報出口的貨物為皮革，但海運(yùn)提單上的貨物描述卻是“Garments”（服裝）。M公司業(yè)務(wù)人員解釋，應(yīng)越南外客戶的要求，在提單簽發(fā)后又向船公司提交提單更改保函，對品名信息進(jìn)行了修改，但其他信息都與報關(guān)信息一致。稅務(wù)人員向M公司進(jìn)行退稅政策的普及與宣傳，告知其該筆出口業(yè)務(wù)無法退稅。

　　按照有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)部門將對出口運(yùn)輸單據(jù)（包括海運(yùn)提單、航空運(yùn)單、鐵路運(yùn)單、貨物承運(yùn)單據(jù)、郵政收據(jù)等承運(yùn)人出具的貨物單據(jù)，以及出口企業(yè)承付運(yùn)費的國內(nèi)運(yùn)輸單證）上載明的貨物信息與報關(guān)單進(jìn)行比對，存在品名、數(shù)量、重量不符的，依據(jù)文件適用增值稅征稅政策。若有其他信息不符，需提供合理說明，排除疑點后方能退稅。案例中，M公司提供的海運(yùn)提單與報關(guān)單上的品名不一致，不符合退稅政策要求，該筆稅款適用征稅。若涉嫌騙取國家出口退稅，還需移送有關(guān)稽查部門處理。

　　1、財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知（財稅〔2012〕39號）

　　第七條 第（一）項：下列出口貨物勞務(wù)，不適用增值稅退(免)稅和免稅政策，按下列規(guī)定及視同內(nèi)銷貨物征稅的其他規(guī)定征收增值稅(以下稱增值稅征稅)。

　　出口貨物在海關(guān)驗放后，自己或委托貨代承運(yùn)人對該筆貨物的海運(yùn)提單或其他運(yùn)輸單據(jù)等上的品名、規(guī)格等進(jìn)行修改，造成出口貨物報關(guān)單與海運(yùn)提單或其他運(yùn)輸單據(jù)有關(guān)內(nèi)容不符的。

　　2、國家稅務(wù)總局關(guān)于《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法》有關(guān)問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2013年第12號）

　　第五條 第（九）項：出口企業(yè)或其他單位出口的貨物勞務(wù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，按財稅〔2012〕39號文件第七條第(一)項第4目和第5目規(guī)定，適用增值稅征稅政策。查實屬于偷騙稅的，應(yīng)按相應(yīng)的規(guī)定處理。

　　出口貨物報關(guān)單上的商品名稱、數(shù)量、重量與出口運(yùn)輸單據(jù)載明的不符，數(shù)量、重量屬合理損溢的除外。