11月8日，一年一度的中國景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會（瓷博會）將在景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽交易中心（下稱：陶博城）舉辦。陶博城國際事務(wù)部負責(zé)人黃嘉文近日在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，本屆瓷博會期間將舉辦線上線下“直采會”活動。“在線上，企業(yè)會上傳產(chǎn)品展示給海外20萬客商，線下也會精選一批海外采購商來到現(xiàn)場與供應(yīng)商接洽。我們希望一些以前沒辦法參與其中的中小微企業(yè)可以受益于市場采購貿(mào)易政策，實現(xiàn)訂單成交并達成合規(guī)的出口。”
江西省唯一國家級試點獲批
日前，商務(wù)部會同國家發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、外匯局完成了新一批市場采購貿(mào)易方式試點的擴圍工作，新設(shè)8個試點。景德鎮(zhèn)陶瓷交易市場便是其中之一，同時這里也成為江西省唯一一個國家級市場采購貿(mào)易方式試點。
記者了解到，此次試點劃定了兩個區(qū)用于發(fā)展市場采購貿(mào)易，陶博城為二區(qū)市場。“企業(yè)通過辦理相關(guān)手續(xù)成為陶博城的商戶，就可以在景德鎮(zhèn)市場采購貿(mào)易相關(guān)管理平臺建成后進行正規(guī)、合法的出口。對于那些缺乏商品‘出口權(quán)’的企業(yè)來說，這在以前是無法實現(xiàn)的。”黃嘉文介紹。
采訪中，記者從當?shù)叵嚓P(guān)部門獲悉，作為“千年瓷都”，景德鎮(zhèn)一直致力于發(fā)展陶瓷特色產(chǎn)業(yè)，聚集了一大批陶瓷企業(yè)和商戶。然而，這些商戶中以往不少都存在著“單小、貨雜、品種多”等問題，嚴重制約著企業(yè)出口。市場采購貿(mào)易方式試點獲批以后，這些問題有望在很大程度上得到解決。
黃嘉文告訴記者，在試點獲批以前，很多無法取得足額進項增值稅發(fā)票、無法獨立做出口貿(mào)易、收匯渠道不符合要求等的小微企業(yè)或商戶存在出口合規(guī)難、出口操作難等問題。試點獲批后，由于享受“無票免征”政策，企業(yè)無需開進項增值稅專用發(fā)票就可直接以市場采購貿(mào)易方式出口，大大節(jié)省成本。此外，過去不具備國際貿(mào)易能力的小微企業(yè)和商戶也能通過試點方式更好地參與到對外貿(mào)易中來。
“試點的獲批有利于吸引外貿(mào)企業(yè)和貨代企業(yè)入駐，把更多的本土產(chǎn)品推向國外。陶博城計劃在未來多引進一些外貿(mào)企業(yè)和國際貿(mào)易上下游的公共服務(wù)企業(yè)，通過‘以大帶小’，助力景德鎮(zhèn)本地商戶獨立自主從事國際貿(mào)易、開拓國際市場。”黃嘉文稱。
目前，當?shù)卣诔掷m(xù)加快推進試點建設(shè)。景德鎮(zhèn)海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長史春路表示，景德鎮(zhèn)海關(guān)正積極對接南昌海關(guān)相關(guān)職能部門，以獲得對景德鎮(zhèn)市場采購貿(mào)易方式的支持；指定專人負責(zé)對接市場采購服務(wù)工作，專人解答企業(yè)“急難愁盼”問題，同時做好企業(yè)海關(guān)備案前期各項準備工作。
與此同時，相關(guān)部門也與市場主體單位陶文旅集團、國控集團進行了多次溝通交流并指導(dǎo)推進試點申報、建設(shè)等工作；組織相關(guān)單位人員赴義烏小商品市場、晉江鞋紡城兩個試點調(diào)研并學(xué)習(xí)經(jīng)驗；積極推進海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)。同時，景德鎮(zhèn)市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺的規(guī)劃方案和針對市場采購貿(mào)易的系列實施辦法的制定等工作，也在有序推進。
多措并舉 試點方式成效明顯
據(jù)了解，市場采購貿(mào)易方式是指符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)認定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購商品，并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式，具有“多品類、小金額、多批次、增值稅免征不退”等特點。
截至目前，商務(wù)部等7部門已在全國設(shè)立了39個市場采購貿(mào)易方式試點。來自商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國市場采購貿(mào)易方式出口達到了9304億元人民幣，今年1月至8月該方式出口已達5813億元人民幣。
廣州市社會科學(xué)院國際商貿(mào)研究所副研究員揭昊認為，此次市場采購貿(mào)易試點范圍的進一步擴大是國家支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，有利于市場采購貿(mào)易創(chuàng)新提升，將為外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供新動能。“特別是對于天津、吉林、黑龍江、江西、重慶、新疆等省（區(qū)、市），首次獲批市場采購貿(mào)易方式試點將進一步提升廣大市場主體對市場采購貿(mào)易的認知度和參與度。”
揭昊表示，國家高度重視發(fā)展市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。今年以來，海關(guān)加大對市場采購貿(mào)易支持力度，擴大預(yù)包裝食品出口試點范圍，簡化優(yōu)化市場采購貿(mào)易小額小批量監(jiān)管適用條件，擴大小額小批量出口檢驗檢疫自動審單、快速簽發(fā)電子底賬的范圍，推動市場采購貿(mào)易通關(guān)效率提升。6月16日，中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算的通知》，進一步完善外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)政策。
從試點成績看，浙江和廣東兩省起步早、貿(mào)易體量大，發(fā)展遙遙領(lǐng)先。自2020年11月開展試點以來，廣東東莞市場采購貿(mào)易累計出口額已突破1000億元。今年1月至8月，浙江省義烏市市場采購貿(mào)易方式出口2070.0億元，增長17.8%。此外，其他試點區(qū)域也不乏亮點。福建省石獅市開辟跨境收匯總量核銷綠色通道，全國首創(chuàng)匯率避險“公共保證金池”模式，提高非統(tǒng)保企業(yè)出口信保補貼比例。江蘇省常熟市打造“市采通”綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供合規(guī)化便利化出口通道。四川省成都市拓展市場采購貿(mào)易鐵、海、空、公立體化物流通道……
新業(yè)態(tài)未來前景可期
談及未來，黃嘉文表示：“我們將以自身市場為依托，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所為樞紐，國內(nèi)外物流、外貿(mào)公共服務(wù)、商業(yè)配套為支撐，積極探索市場采購+跨境電商雙融合的國際貿(mào)易創(chuàng)新模式，培育以陶瓷產(chǎn)品為特色、多元發(fā)展的國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)鏈。同時，我們還將致力于服務(wù)周邊城市有相關(guān)需求的小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等，通過形成集群效應(yīng)，幫助他們以‘內(nèi)貿(mào)’的形式開展‘外貿(mào)’，推動多元化的產(chǎn)品出口。”
而在揭昊看來，市場采購貿(mào)易發(fā)展要想實現(xiàn)穩(wěn)中求進，以下三點值得注意。一是保持稅收、外匯監(jiān)管等政策穩(wěn)定，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。二是在建設(shè)統(tǒng)一大市場背景下，實現(xiàn)全國市場采購貿(mào)易監(jiān)管規(guī)則統(tǒng)一，清理廢除各試點地方妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策。三是推動各地試點協(xié)同發(fā)展，建立不同批次試點地方結(jié)對共建機制，將東部地區(qū)試點的好模式、好做法盡快推廣到中西部試點地方。
揭昊表示，市場采購貿(mào)易方式是創(chuàng)新的產(chǎn)物，也將在創(chuàng)新中保持強大活力。未來，市場采購貿(mào)易、跨境電商、海外倉等將深度融合發(fā)展，孕育出新業(yè)態(tài)新模式。貿(mào)易方式的數(shù)字化也將推動市場采購貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈組織的進化和效率提升。“而在更遠的將來，市場采購貿(mào)易方式也有望實現(xiàn)進出口的雙向發(fā)展，由中國獨有走向世界共享，為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟貢獻中國智慧、中國方案。”揭昊說。