“外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)正處于生死存亡之際。”原一達(dá)通創(chuàng)始人魏強(qiáng)，曾在一次公開場合指出，由于原來外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)政策弊端，外貿(mào)綜合服務(wù)行業(yè)將會逐步消失。

日前，萬聯(lián)網(wǎng)記者從多位外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)大佬處獲悉，國稅總局和商務(wù)部將出臺新的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)處理方法，有望在法律層面解決現(xiàn)在的外貿(mào)綜合行業(yè)之殤。

“雖然國家在2013年出臺了外貿(mào)國六條，后來也陸續(xù)出臺了多條關(guān)于推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)行業(yè)的文件，但是一直沒有在法律層面給予外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)一個明確的地位。”一達(dá)通副總經(jīng)理肖鋒告訴萬聯(lián)網(wǎng)記者，希望新的處理辦法的出現(xiàn)，能夠在法律（條例）上明確出臺外綜服企業(yè)的行業(yè)定義、權(quán)責(zé)界定及管理制度。

在改革開放“三來一補(bǔ)”的政策背景下，國內(nèi)誕生了很多代工廠。其中，最有名的便是富士康、偉創(chuàng)力，他們的原材料要從外國進(jìn)口，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要賣到國際市場，那么在這個時候，它就需要大量的外包服務(wù)。

特別是在2001年中國加入世界貿(mào)易組織后，將進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)“審批制”改為“備案制”。至此，任何法人企業(yè)，無需任何條件，只要到商務(wù)部門備案即可獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。

但是，盡管進(jìn)出口權(quán)開放了，誰都可以自營外貿(mào)，但進(jìn)出口流程依然未變，中小企業(yè)自營也繞不開這些繁雜的流程，于是就出現(xiàn)了一批專業(yè)處理進(jìn)出口流程的企業(yè)。在這種外包服務(wù)的理念下，誕生出了最早的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的雛形。深圳的典型代表如：怡亞通、飛馬國際、創(chuàng)捷供應(yīng)鏈、東方嘉盛、年富供應(yīng)鏈等。

“外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的誕生是具有劃時代意義，是一種創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式。”肖鋒說，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的誕生，是中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下自我創(chuàng)新的產(chǎn)物。

不難看出，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中，是以自身名義辦理進(jìn)出口退稅。也正是在這種業(yè)務(wù)模式下，便誕生了外綜行業(yè)之殤。

“由于進(jìn)出口退稅款是直接退給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，然后再由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)將進(jìn)出口退稅款退給相應(yīng)企業(yè)。但是，在這個過程中如果相應(yīng)企業(yè)出現(xiàn)了偷稅漏稅情況，在當(dāng)前的法律體系下，會將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作為貿(mào)易主體進(jìn)行處罰。”嘉晟集團(tuán)副總裁姜嶸告訴記者，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)本來就是賺取很低廉的服務(wù)費(fèi)，即使是出現(xiàn)萬分之一上述情況，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)也難以接受。

同時姜嶸也表示，現(xiàn)在外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性太大，如果沒有有效的法律規(guī)則來區(qū)分責(zé)任主體，外貿(mào)綜合行業(yè)將會慢慢消失。

事實(shí)上，在面對這種行業(yè)痛點(diǎn)時，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)更多的是選擇收縮自己的業(yè)務(wù)。萬聯(lián)網(wǎng)記者查詢海關(guān)信息網(wǎng)發(fā)布的“2016年我國一般貿(mào)易出口企業(yè)百強(qiáng)榜”與“2015年我國一般貿(mào)易出口企業(yè)百強(qiáng)榜”相比較，相關(guān)服務(wù)企業(yè)的排名落差很明顯。

比如，在“2015年我國一般貿(mào)易出口企業(yè)百強(qiáng)榜”上排名第9的信利康，在“2016年我國一般貿(mào)易出口企業(yè)百強(qiáng)榜”上已經(jīng)下滑到第17名；2015年排名第14名的嘉晟供應(yīng)鏈，在2016年下滑至27名；2015年排名第76名的匯富控股集團(tuán)，在2016年直接滑落出百強(qiáng)。

“這兩年東莞的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)急劇下降，而且今年的情況更為嚴(yán)重，與鼎盛期相比現(xiàn)在大概只剩下三分之一。即便是還在堅(jiān)持的企業(yè)，業(yè)務(wù)也是在大幅收縮。”匯富控股集團(tuán)執(zhí)行董事周志昌在接受萬聯(lián)網(wǎng)記者采訪時表示，包括匯富在內(nèi)的東莞外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)去年業(yè)務(wù)量都收縮了50%以上。

如上所述，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)目前面對的最大困境便是，由于服務(wù)企業(yè)偷稅、漏稅在現(xiàn)行法律體系下，所帶來的責(zé)任主體不明確。

那么，如果任由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)消失，又會對中小企業(yè)產(chǎn)生哪些影響？

“外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)存在的最大意義，首先是降低了外貿(mào)中小微企業(yè)的成本問題，其次是解決了外貿(mào)中小微企業(yè)融資難的問題。”肖鋒告訴萬聯(lián)網(wǎng)記者，一達(dá)通服務(wù)平臺上已經(jīng)有13萬家外貿(mào)中小微企業(yè)，通過一達(dá)通的服務(wù)模式可以為中小企業(yè)降低約30%的外貿(mào)綜合成本。

此外，一達(dá)通通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的深度介入，幫助平臺上的中小企業(yè)解決了流通和信用兩大難題。一方面，企業(yè)可以享受外綜服平臺提供的通關(guān)、退稅、物流、金融等一系列外貿(mào)服務(wù)；另一方面，通過交易積累數(shù)據(jù)，企業(yè)還可獲得數(shù)據(jù)紅利反哺、信用背書、融資，從而遠(yuǎn)程贏得客戶。

肖鋒告訴萬聯(lián)網(wǎng)記者，通過一達(dá)通，企業(yè)在海關(guān)、商檢、物流等環(huán)節(jié)的真實(shí)數(shù)據(jù)會在平臺沉淀，成為獲取銀行融資的有力依據(jù)。“通過全程服務(wù)，我們沉淀下來的貿(mào)易數(shù)據(jù)，甚至比銀行自己調(diào)查的更加全面準(zhǔn)確，轉(zhuǎn)化為外貿(mào)金融服務(wù)產(chǎn)品之后，也將更適合中小企業(yè)需求。”

“中國進(jìn)出口商品種類繁多，不同商品在報(bào)關(guān)、退稅、物流等環(huán)節(jié)差別巨大，專業(yè)性要求非常高。對于沒有做過外貿(mào)行業(yè)的人來說，通過外貿(mào)綜合服務(wù)平臺是最方便的。”在姜嶸看來，外貿(mào)綜合服務(wù)平臺的存在可以降低了外貿(mào)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。

事實(shí)上，外綜服企業(yè)作為一種服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，在幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)業(yè)務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化經(jīng)營，大幅降低了企業(yè)交易成本等方面發(fā)揮著不可替代的作用。它改變了傳統(tǒng)貿(mào)易的“交付方式”，由貿(mào)易企業(yè)自行交付，變?yōu)槲型饩C服企業(yè)的“平臺交付”，平臺“化零為整”整合了流通服務(wù)資源；同時，平臺的交付數(shù)據(jù)產(chǎn)生了新的信用價(jià)值，為客戶帶來融資和訂單。

為了促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，萬聯(lián)網(wǎng)也在此再次呼吁，希望監(jiān)管層能全方位深化改革，提升外貿(mào)新業(yè)態(tài)的制度保障。從鼓勵創(chuàng)新出發(fā)，深入研究外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、服務(wù)外包等新業(yè)態(tài)發(fā)展的新要求，及時調(diào)整監(jiān)管理念、監(jiān)管程序和監(jiān)管措施，適應(yīng)和鼓勵對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)的發(fā)展，鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在提供標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過提供更多的衍生服務(wù)和特色服務(wù)來提高平臺的競爭力，實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易在技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新上同步推進(jìn)，引領(lǐng)外貿(mào)競爭力的轉(zhuǎn)型升級。

希望開篇提到的“國稅總局和商務(wù)部將出臺新的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)處理方法，有望在法律層面解決現(xiàn)在的外貿(mào)綜合行業(yè)之殤”早日變成現(xiàn)實(shí)！