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熱評|大力提升服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力

時間:2020.07.09信息來源:中國貿(mào)易報

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,受疫情影響,今年前5個月,我國服務(wù)進(jìn)出口總額18686億元,同比下降14.6%。其中,出口下降2.3%,進(jìn)口下降21.5%,服務(wù)貿(mào)易逆差大幅減少至3500.8億元,同比減少2851.5億元。而知識密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長快,占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重為43.3%,提升9.3個百分點。

2019年,中國是全球最大的服務(wù)貿(mào)易逆差國,服務(wù)貿(mào)易逆差2146億美元,與集成電路、石油成為我國前三大貿(mào)易逆差項目。實際上,自2010年起,我國服務(wù)貿(mào)易總額在不斷擴(kuò)張的同時,服務(wù)貿(mào)易逆差一直持續(xù)擴(kuò)張,主要來源于旅行、運輸、知識產(chǎn)權(quán)使用費、保險和養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)等。今年前5個月,服務(wù)貿(mào)易逆差大幅減少,主要原因是疫情對旅游業(yè)的沖擊,中國出國旅行人數(shù)大幅下降。出現(xiàn)上述情況只是短期疫情因素造成的,從長遠(yuǎn)角度看,中國服務(wù)貿(mào)易逆差仍將長期存在,因此,要大力提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。

服務(wù)貿(mào)易具有資源消耗低、環(huán)境污染小、就業(yè)容量大、附加價值高等特點,已成為推動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。 2009年以來,全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額的比重穩(wěn)步提升,服務(wù)貿(mào)易規(guī)則已成為區(qū)域和雙邊自貿(mào)協(xié)定談判中各國極為關(guān)注的部分。近年來,我國服務(wù)貿(mào)易雖然增長較快,但發(fā)展水平還不夠高,服務(wù)出口的總體競爭力還不夠強,服務(wù)貿(mào)易逆差還比較大。面對國際貿(mào)易規(guī)則變化和國際競爭加劇的挑戰(zhàn),必須深化體制機(jī)制改革,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。

在中國國際收支未來可能面臨較大變化的背景下,通過大力提升服務(wù)業(yè)的國際競爭力,逐步縮小服務(wù)貿(mào)易逆差,實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡意義重大。隨著全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速,特別是疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊使得各國都在強化優(yōu)先采購本地商品以刺激本國經(jīng)濟(jì)的策略。未來,中國制造的貨物與商品的貿(mào)易順差將進(jìn)一步縮小,而中國在石油、糧食、芯片等高端設(shè)備、零部件等領(lǐng)域的剛性需求較長時期內(nèi)將維持增長。因此,進(jìn)一步縮減服務(wù)貿(mào)易逆差的增長幅度對保持我國國際收支平衡的重要性不言而喻。

在鞏固和提升制造業(yè)競爭力的同時,必須多舉措增強服務(wù)業(yè)的發(fā)展動力和后勁,從而有效提升服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。堅定不移擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放的重點是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入和調(diào)整優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管模式,通過在金融、財政、稅收、便利化等諸多方面的“放管服”改革來為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入活力。充分利用“一帶一路”、自貿(mào)協(xié)定和雙邊投資協(xié)定等制度安排帶動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,出臺實實在在的扶持政策來大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)、研發(fā)、設(shè)計等領(lǐng)域離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),完善服務(wù)外包相關(guān)法律和制度。建立服務(wù)外包信息平臺和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展平臺,完善和服務(wù)貿(mào)易特點相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式。

服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的提升并非易事,也不可能在短期內(nèi)完成。逐步完善知識產(chǎn)權(quán)的制度和執(zhí)法需要時間,但必須認(rèn)識到這是服務(wù)貿(mào)易提升國際競爭力的最核心動因之一。針對旅行、教育等持續(xù)增長的需求,國內(nèi)旅游業(yè)在降成本、提升服務(wù)質(zhì)量方面還有很多工作要做,同時主動增加旅游景區(qū)免稅店的數(shù)量,努力實現(xiàn)海外購物向國內(nèi)的逐步轉(zhuǎn)移。努力在金融開放上邁出更大步伐,改變海外購買保險規(guī)模較大帶來的資金外移,而提升中國文化,讓更多中國文化產(chǎn)品成為服務(wù)貿(mào)易的重點內(nèi)容始終都是提升中國國家“軟實力”和中國對外貿(mào)易“硬實力”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任編輯:葛巖

   
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