為認(rèn)真總結(jié)我省深化“放管服”改革經(jīng)驗(yàn)成效,努力營(yíng)造“支持探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新、相互借鑒、全面提升”的濃厚氛圍,河北省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室近期組織開(kāi)展全省深化“放管服”改革創(chuàng)新案例推選暨成果展示交流活動(dòng),全面展示2018年以來(lái),各地各有關(guān)部門(mén)在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變等工作中的優(yōu)秀做法和工作成效,發(fā)掘培樹(shù)一批企業(yè)滿意、群眾認(rèn)可的改革亮點(diǎn)和先進(jìn)典型,復(fù)制推廣一批經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、有力度、有特色、有影響的改革舉措,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,全力打造具有鮮明河北特色的改革品牌。
案例簡(jiǎn)介
2020年11月,中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“曹妃甸片區(qū)”)通過(guò)自貿(mào)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì),唐山市成功獲批由商務(wù)部、公安部確定的全國(guó)第二批二手車(chē)出口試點(diǎn)城市。曹妃甸片區(qū)積極研究并出臺(tái)個(gè)性化二手車(chē)出口監(jiān)管方案、開(kāi)設(shè)獨(dú)立業(yè)務(wù)窗口等多項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和便利舉措,圍繞唐山二手車(chē)出口業(yè)務(wù)積極創(chuàng)新,建立健全二手車(chē)出口管理與促進(jìn)體系,提升二手車(chē)出口通關(guān)服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)唐山地區(qū)二手車(chē)出口產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
(一)創(chuàng)新二手車(chē)出口通關(guān)服務(wù)機(jī)制。為服務(wù)本地企業(yè)通關(guān),曹妃甸片區(qū)管委會(huì)及曹妃甸海關(guān)為片區(qū)企業(yè)量身定制二手車(chē)出口監(jiān)管方案,建立異常情況應(yīng)急處理機(jī)制,提供24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù),并開(kāi)設(shè)“二手車(chē)出口辦理專(zhuān)窗”,提供“一對(duì)一”通關(guān)指導(dǎo),為企業(yè)的二手車(chē)出口業(yè)務(wù)“保駕護(hù)航”。
(二)打造線上二手車(chē)出口跨境電商貿(mào)易新業(yè)態(tài)。建立線上二手車(chē)出口跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)通過(guò)智能匹配國(guó)內(nèi)外供需數(shù)據(jù),可做到全球詢(xún)貨,以此構(gòu)建國(guó)內(nèi)車(chē)企供應(yīng)商與海外消費(fèi)者的協(xié)同網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)二手車(chē)智能撮合交易,達(dá)到合約訂單+智能交易深度結(jié)合。
(三)成立河北省首個(gè)綜合保稅區(qū)車(chē)管機(jī)構(gòu)。為便于二手車(chē)出口企業(yè)辦理業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,努力打造集“進(jìn)口車(chē)注冊(cè)、二手車(chē)轉(zhuǎn)移出口、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、駕駛證補(bǔ)換領(lǐng)”等業(yè)務(wù)功能于一體的綜合示范點(diǎn),設(shè)立河北省首個(gè)綜合保稅區(qū)車(chē)輛管理所。該車(chē)管所設(shè)有綜合業(yè)務(wù)辦理窗口4個(gè),并配備全方位業(yè)務(wù)辦理設(shè)備,可辦理車(chē)輛臨時(shí)牌照、正式牌照、過(guò)戶(hù)、注銷(xiāo)、年檢、驗(yàn)車(chē)、二手車(chē)轉(zhuǎn)移帶出口等一站式車(chē)管服務(wù)。
示范意義
通過(guò)整合完善二手車(chē)出口產(chǎn)業(yè)鏈,率先打造線上線下一體化、全方位、國(guó)際化的二手車(chē)交易和出口服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前,進(jìn)出口車(chē)輛業(yè)務(wù)可以在綜保區(qū)直接實(shí)現(xiàn)報(bào)稅、上牌、轉(zhuǎn)移待出口、銷(xiāo)戶(hù)等“一站式”辦結(jié),大大節(jié)省企業(yè)的物流成本和人工成本,為曹妃甸乃至唐山市汽車(chē)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
實(shí)施效果
(一)促進(jìn)唐山市汽車(chē)出口業(yè)務(wù)發(fā)展。2021年6月,實(shí)現(xiàn)河北省首單二手車(chē)出口業(yè)務(wù)落地。2021年,曹妃甸自貿(mào)區(qū)共完成二手車(chē)出口240輛,是河北唯一實(shí)現(xiàn)二手車(chē)對(duì)外出口業(yè)務(wù)的試點(diǎn)城市,彌補(bǔ)了河北二手車(chē)對(duì)外出口業(yè)務(wù)的空白。
(二)顯著提升二手車(chē)交易水平。通過(guò)打造二手車(chē)交易綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了二手車(chē)溯源體系建設(shè),保障出口車(chē)輛備件供應(yīng)和售后服務(wù)效果。同時(shí)將原本分散、需要分批審核的環(huán)節(jié)匯集到統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行同步審核,使審批時(shí)限較原先縮短50%,進(jìn)一步縮短企業(yè)審批時(shí)限。通過(guò)線上平臺(tái)對(duì)信息進(jìn)行整合,對(duì)業(yè)務(wù)各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加以控制,實(shí)現(xiàn)收車(chē)、交易、轉(zhuǎn)移登記、整備、檢測(cè)、出口、注銷(xiāo)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)全流程可追溯。
(三)實(shí)現(xiàn)二手車(chē)出口“一站式”服務(wù)。通過(guò)設(shè)立綜合保稅區(qū)車(chē)管所,最大限度對(duì)二手汽車(chē)業(yè)務(wù)深入“開(kāi)綠燈”,目前曹妃甸自貿(mào)片區(qū)成功實(shí)現(xiàn)出口車(chē)輛業(yè)務(wù)可以直接在綜保區(qū)完成報(bào)稅、上牌、轉(zhuǎn)移待出口、銷(xiāo)戶(hù)等“一站式”業(yè)務(wù)辦結(jié),加速延伸進(jìn)出口汽車(chē)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,在更加優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境下打造唐山市汽車(chē)貿(mào)易新平臺(tái)。