今年的政府工作報告提出,高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)。有序開展對外投資合作,有效防范海外風(fēng)險。
商務(wù)部研究院“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作研究所所長祁欣表示,高質(zhì)量共建“一帶一路”,要以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo),鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),拓展國際合作新空間,扎牢風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò),努力實現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性。高質(zhì)量共建“一帶一路”,要穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域,建設(shè)健康絲綢之路、綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路,培育合作新增長點。高質(zhì)量共建“一帶一路”,要統(tǒng)籌考慮和謀劃構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”,聚焦新發(fā)力點,塑造新結(jié)合點,為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)提供有力支撐。
祁欣還表示,陸海新通道銜接長江經(jīng)濟(jì)帶,北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,向西經(jīng)新疆到中亞、西亞再到歐洲;南連21世紀(jì)海上絲綢之路,向南經(jīng)東南亞到印度洋、阿拉伯海、地中海再到歐洲,形成完整閉環(huán)。建設(shè)陸海新通道是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,也是國家第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要確定的重大工程。陸海新通道的建設(shè),促進(jìn)了國際貨物、人員、資金、信息等的深度融合,國際大通道功能凸顯,已成為西部地區(qū)聯(lián)通世界的重要通道,成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要引擎,為保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。
商務(wù)部研究院對外投資合作研究所副研究員王是業(yè)則從合作領(lǐng)域、建設(shè)理念、發(fā)展方向和規(guī)劃設(shè)計方面解讀,具體而言:
在合作領(lǐng)域上,“一帶一路”建設(shè)在著力實現(xiàn)“五通”的基礎(chǔ)上,還應(yīng)重點加強規(guī)則對接,利用“一帶一路”協(xié)商交流平臺,通過締結(jié)雙邊、區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定等模式,推動沿線各國之間的經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接互融,探索在沿線采用統(tǒng)一的較高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,破除經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)則壁壘,促進(jìn)各類要素高效流動。
在建設(shè)理念上,應(yīng)堅持“廉潔、綠色”的原則。沿線各國應(yīng)推動反腐機制建設(shè)合作,加強在打擊腐敗執(zhí)法領(lǐng)域的交流和信息共享,促進(jìn)“一帶一路”合作項目廉潔、高效開展,最大程度惠及沿線國家和百姓?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)應(yīng)突出“綠色”理念,推動沿線各國共同制定綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系和評價模式,將“綠色、低碳、可持續(xù)”的理念落實到各領(lǐng)域合作的方方面面,將“綠色”作為項目規(guī)劃建設(shè)的重要目標(biāo),重點加強節(jié)能減排、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作。
在發(fā)展方向上,“一帶一路”建設(shè),還應(yīng)加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)合作領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,重點推進(jìn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同制定數(shù)字安全規(guī)則,確保數(shù)據(jù)通暢、安全的跨境傳輸和使用。
在規(guī)劃設(shè)計上,還應(yīng)通過關(guān)鍵節(jié)點、通道建設(shè),進(jìn)一步提升沿線區(qū)域的高效協(xié)同聯(lián)動。例如,西部陸海新通道建設(shè)在為我國西部內(nèi)陸地區(qū)提供更便捷的國際運輸通道的同時,也有助于加強中歐班列與海運航線的有機連接,進(jìn)而推動陸上絲綢之路和海上絲綢之路在交通、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、人文交流等多個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)聯(lián)動。