中國—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定（以下簡稱中新自貿(mào)協(xié)定）于2008年4月簽署并于同年10月正式生效，是我國與發(fā)達(dá)國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定。2016年11月雙方啟動自貿(mào)協(xié)定升級談判，并于2019年11月宣布完成升級談判。2021年1月雙方正式簽署升級成果《中華人民共和國政府與新西蘭政府關(guān)于升級﹤中華人民共和國與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定﹥的議定書》（以下簡稱《議定書》），2022年4月7日正式生效實施。
《議定書》對原自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行了修訂，對原協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行升級，雙方完善了直接運(yùn)輸條款的規(guī)定，引入了經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明制度，便利進(jìn)出口企業(yè)享惠；此外，還增加了原產(chǎn)地證書補(bǔ)發(fā)、免于提交原產(chǎn)地文件、聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)等條款的內(nèi)容。
一、直接運(yùn)輸規(guī)則
升級后，直接運(yùn)輸規(guī)則的中轉(zhuǎn)時間由6個月延長到12個月，細(xì)化了的監(jiān)管要求，并明確了符合直接運(yùn)輸規(guī)則需要提供的證明文件，進(jìn)一步提高了規(guī)則執(zhí)行的透明度。
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升級前 |
升級后 |
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中轉(zhuǎn)時間 |
6個月 |
12個月 |
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監(jiān)管要求 |
貨物在其境內(nèi)未進(jìn)入其貿(mào)易或消費(fèi)領(lǐng)域。 |
貨物在非締約方海關(guān)監(jiān)管之下，以確保貨物符合非締約方海關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī)。 |
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操作要求 |
除裝卸、重新包裝或使貨物保持良好狀態(tài)所需的其他處理外，貨物在其境內(nèi)未經(jīng)任何處理。 |
除了進(jìn)口方要求的卸貨、重新裝載、重新包裝、拆分、施加進(jìn)口方所要求的標(biāo)簽或標(biāo)記，或任何為了保持貨物狀態(tài)完好而進(jìn)行的操作外，貨物未進(jìn)行其他任何操作。 |
二、原產(chǎn)地證書
（一）原產(chǎn)地證書要求。
升級后的協(xié)定文本在表述上將“涵括的貨物應(yīng)當(dāng)在一份進(jìn)口報關(guān)單上”改為“適用于同一批次發(fā)運(yùn)的一項或多項貨物”，更加符合貿(mào)易實際。
（二）原產(chǎn)地證書補(bǔ)發(fā)。
升級后的協(xié)定新增了原產(chǎn)地證書補(bǔ)發(fā)的條款，證書簽發(fā)更加規(guī)范、完善。補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣并自裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。
（三）免于提交原產(chǎn)地文件。
增加免于提交原產(chǎn)地文件條款，任一批次原產(chǎn)貨物完稅價格不超過1000美元或進(jìn)口方貨幣的等值金額納入免于提交原產(chǎn)地文件的范圍，便利低價值貨物的享惠。
三、經(jīng)核準(zhǔn)出口商和原產(chǎn)地自主聲明
升級后的協(xié)定新增了經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度，允許經(jīng)核準(zhǔn)出口商出具原產(chǎn)地聲明，便利進(jìn)出口企業(yè)通關(guān)享惠。
經(jīng)核準(zhǔn)出口商的原產(chǎn)地聲明應(yīng)打印、加蓋或印刷在發(fā)票或其他商業(yè)單證上，包含唯一的序列號，自出具之日起12個月內(nèi)有效，并明確了《經(jīng)核準(zhǔn)出口商的原產(chǎn)地聲明填制要素》，還規(guī)定了中新雙方應(yīng)將原產(chǎn)地聲明電子數(shù)據(jù)通過聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行交換。
四、其他新增內(nèi)容
升級后的原產(chǎn)地規(guī)則還將進(jìn)一步完善聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，使原產(chǎn)地管理更加規(guī)范、高效。雙方還將設(shè)立一個由雙方海關(guān)當(dāng)局組成的原產(chǎn)地規(guī)則委員會，有助于雙方加強(qiáng)原產(chǎn)地管理。