2022年全國兩會確定了2022年全年工作的發(fā)展目標(biāo)、政策導(dǎo)向及行動路徑。會展在今年全國兩會中再次受到高度重視，《政府工作報告》中提及的頻次增多，代表委員討論關(guān)注程度更高。

《政府工作報告》在總結(jié)2021年工作成績時，至少在三個地方對會展活動的舉辦予以充分肯定。一是在深化改革擴大開放持續(xù)改善營商環(huán)部分明確指出，“加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度，成功舉辦進博會、廣交會、服貿(mào)會及首屆消博會等重大展會 ”；在著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)部分強調(diào)“經(jīng)過精心籌備，我們成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會，也一定能辦好剛剛開幕的冬殘奧會”；在中國特色大國外交全面推進部分突出“習(xí)近平主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人通過視頻方式出席聯(lián)合國大會、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會、中非合作論壇部長級會議開幕式、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、亞歐首腦會議等重大活動。成功舉辦多場重大主場外交活動”。

一、會展受到兩會高度重視

今年全國兩會期間，多位代表委員從不同角度對會展活動的開展提出了建議。

全國人大代表、山東省工信廳黨組書記張海波建議，今年是中韓建交30周年，希望支持韓國（山東）進口商品博覽會升級為國家級展會，將博覽會納入中韓建交的系列紀(jì)念活動，為中韓在貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域進一步加強合作注入新動力。

全國人大代表、中鐵大橋勘測設(shè)計院集團有限公司原黨委書記劉自明建議，支持舉辦中國武漢商品交易會，建設(shè)國際消費中心城市。

全國人大代表、國家會展中心（上海）董事、總裁助理，東浩蘭生會展集團副總經(jīng)濟師章偉民建議，通過立法來推動進博會的法律保障，特別是知識產(chǎn)權(quán)司法保護。

凡此等等，不一而足。

二、2021年中國會展恢復(fù)發(fā)展

2021年，多點散發(fā)、持續(xù)發(fā)酵的新冠肺炎疫情對中國會展業(yè)造成巨大的負(fù)面影響。中國會展人不忘初心、堅守堅持、同心同德、創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難，搶抓一切機遇，持續(xù)推進復(fù)展復(fù)業(yè)，奪取了難能可貴的會展業(yè)恢復(fù)性發(fā)展。中國貿(mào)促會《中國會展覽經(jīng)濟發(fā)展報告2021》顯示，中國展覽業(yè)在2020年的基礎(chǔ)上繼續(xù)恢復(fù)發(fā)展，展覽數(shù)量、展覽面積較上年均實現(xiàn)較快增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，在已采集到面積信息的展覽中，中國境內(nèi)共舉辦經(jīng)貿(mào)類展覽2949個，同比增長48.6%；展覽總面積9299萬平方米，同比增長27.2%。

中國會展經(jīng)濟研究會2021年的會展統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚未公布。據(jù)筆者對幾個城市的調(diào)查了解，不少城市2021年經(jīng)過不懈努力，都取得了較好的業(yè)績。初步判斷，2021年，中國會展業(yè)在2020年率先走出疫情、恢復(fù)辦展辦會、取得較好成效的基礎(chǔ)上進一步恢復(fù)發(fā)展，總體規(guī)模和數(shù)量有望超過2020年，質(zhì)量效應(yīng)進一步提升。

據(jù)初步統(tǒng)計，2021年，深圳兩大展館1-12月共舉辦展會86場，展出面積412.14萬平方米；兩個展館展出的面積就超過2019年深圳全市395萬平方米的水平。廣州2021年展覽數(shù)量減少，面積增加，展覽規(guī)模效益大幅提升；據(jù)不完全統(tǒng)計，主要場館舉辦展覽388場，同比下降29.7%，展覽面積683.81平方米，同比增長57.2%；參展參觀人數(shù)723.90萬，同比增加28.5%。據(jù)南昌市會展主管部門反映，南昌在疫情防控常態(tài)化條件下于2021年舉辦展覽200多場，展出面積210萬平方米，相比2019年，逆勢增長10%。長沙2020年打響防疫復(fù)展“第一槍”，在會展業(yè)界引起巨大反響，在2020年的基礎(chǔ)上，長沙會展2021年穩(wěn)中有進，取得新進展，全年舉辦展會172個，展覽面積250.96萬平方米，同比增長2%，專業(yè)觀眾346.19萬人次，同比增長0.5%。另據(jù)主要會議企業(yè)統(tǒng)計，2021年在長沙舉辦會議4724個，其中千人以上會議66個，國際性會議28個。

三、會展助推兩會目標(biāo)實現(xiàn)

《政府工作報告》明確提出2022年經(jīng)濟增長5.5%的發(fā)展目標(biāo)。報告指出，需求緊縮、供給沖擊、預(yù)期減弱是2022年經(jīng)濟面臨的三大挑戰(zhàn)。報告提到，要增強憂患意識，直面問題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作。報告指出，面對新的下行壓力，要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。會展業(yè)特殊的功能作用有助于克服三大挑戰(zhàn)，促進國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，助推經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

會展產(chǎn)業(yè)是由會展活動策劃、營運而導(dǎo)致的會展場地、旅游餐飲、工程搭建、商務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)各類企業(yè)的總和。會展業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、輻射帶動作用大。會展產(chǎn)業(yè)還是服務(wù)所有產(chǎn)業(yè)的綜合性服務(wù)業(yè)。會展產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇復(fù)興不僅惠及會展行業(yè)本身，帶動會展產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)發(fā)展，還能振奮人心士氣、穩(wěn)定市場預(yù)期，助推其他行業(yè)發(fā)展。會展是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的不可或缺的重要環(huán)節(jié)，是鏈接生產(chǎn)與消費、供給與需求、國際與國內(nèi)的重要橋梁，是傳播新理念，展示新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，促進交易和合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和進步的重要平臺。

作為平臺和橋梁，會展緊密聯(lián)系著供給和需求兩端，一頭系著生產(chǎn)，一頭牽著市場，對于信息傳播、市場營造、技術(shù)推廣和創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的作用。首先，通過會展活動的組織，產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)信息被傳遞給消費者，市場需求信息被傳遞給生產(chǎn)者，信息溝通和信息交流的平臺得以搭建，為生產(chǎn)更多、更好切合市場需要的商品、服務(wù)和技術(shù)提供依據(jù)。其次，通過會展活動策劃與組織，人為地打造一個商品、技術(shù)、服務(wù)交易市場，營造市場氛圍，將散布于不同時點、區(qū)位的交易機會集中起來，擴大市場規(guī)模，促進銷售。第三，通過會展活動安排，將產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)展和技術(shù)進步信息傳導(dǎo)給業(yè)內(nèi)同行，促進產(chǎn)業(yè)合作與進步，加快產(chǎn)品升級換代進程，助推產(chǎn)業(yè)升級。第四，通過會展平臺，匯聚發(fā)展要素，通過最新技術(shù)、產(chǎn)品展示和最新思想、理念、信息交流，加快生產(chǎn)要素流動、新技術(shù)推廣和生產(chǎn)效率提高，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生新興產(chǎn)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為國家、地區(qū)、城市經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展環(huán)境改善作出貢獻(xiàn)。第五，通過會展活動舉辦，可以匯聚人氣、提振士氣、凝聚民氣、提高市場預(yù)期，增強發(fā)展信念。綜上，會展不僅是溝通生產(chǎn)、分配、交換、消費的平臺，而且是推動經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的支撐性、先導(dǎo)性綜合服務(wù)業(yè)。

成都最新會展統(tǒng)計從某一層面反映了會展綜合功能的發(fā)揮。近年來，成都緊密結(jié)合城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中心任務(wù)，面向全球搭建投資貿(mào)易、資源配置、要素交易、交流交往和城市營銷平臺。根據(jù)成都市博覽局提供的數(shù)據(jù)，2021年，成都市共舉辦重大會展活動955場，同比增長8.3%；線上線下參與人數(shù)10079.3萬人次，同比增長7.7%；其中外地人2093.3萬人次，同比增長14%；展出總面積1105.1萬平方米，同比增長15.2%；會展業(yè)總收入1231.6億元，同比增長16.9%；直接收入131億元，同比增長16.7%；拉動收入1100.6億元，同比增長17%；展會成交金額2567.9億元，同比增長13.7%。臨時就業(yè)崗位5045個，同比增長37.5%。簽約投資項目1106個，協(xié)議投資金額7480.1億元。

四、統(tǒng)籌推進會展業(yè)復(fù)蘇復(fù)興

持續(xù)兩年多的新冠肺炎疫情給會展業(yè)帶來了重創(chuàng)，近期新一輪疫情的擴散加重了會展業(yè)恢復(fù)發(fā)展的難度，廣州美博會的偶發(fā)事件更是雪上加霜。會展成為受疫情影響最大，損失最重的行業(yè)之一，困難程度一點不亞于發(fā)改委《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》中所列舉的行業(yè)，會展企業(yè)面臨的困境十分嚴(yán)峻。希望會展業(yè)界堅持堅守、同心同德、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展；期望會展主管部門盡快、盡早出臺會展政策文件，幫助行業(yè)提振信心，穩(wěn)住預(yù)期；幫助企業(yè)紓危解困；落實《政府工作報告》中“不斷優(yōu)化完善防控措施，科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情，保持正常生產(chǎn)生活秩序”精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和會展復(fù)業(yè)復(fù)蘇，在做好疫情科學(xué)、精準(zhǔn)防控的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件、見縫插針、搶抓機遇，推動會展業(yè)恢復(fù)舉辦，盡可能降低損失，減少流失。

【作者簡介】

儲祥銀

中國會展經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國國際品牌戰(zhàn)略研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師

中國貿(mào)促會專家委員會委員

北京市政府專家咨詢委員會委員

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